关于朝鲜劳动党第八届中央委员会第十三次扩大全会的报道

2025-12-12 新闻

朝中社平壤12月12日电　旨在总结2025年度党和国家主要工作，议决党的九大筹备工作等当前面临的一系列重要问题的朝鲜劳动党第八届中央委员会第十三次扩大全会于2025年12月9日至11日举行。

朝鲜劳动党总书记金正恩同志出席了全会。

朝鲜劳动党中央委员会委员、候补委员参加会议。党中央委员会科室干部，省、中央一级机关、道级领导机关负责干部，市、郡党委责任书记和人民委员长，重要工厂企业的党、行政负责干部，人民军相关指挥员列席会议。

全会上，选举产生主席团。

经朝鲜劳动党中央委员会政治局决定由金正恩同志主持全会。

金正恩同志谈及了开展一系列比往年庞大的工作并取得巨大变化的今年斗争的主要特点。

金正恩同志指出，实现国家发展和增进全国人民福祉的前进步伐越是加快，越不要为初期成果而自满，要正确找出在我们的前进道路上造成人为障碍的因素，对负面现象和因素锁定目标，集中力量开展强有力的斗争并及时吸取教训，我们党这样才能正确引导革命和建设。金正恩同志强调，党中央领导机关成员要深刻认识召开此次全会的目的和讨论问题的重要性，积极参与议程讨论。

全会讨论了如下议程：

一、关于2025年度党和国家政策执行情况总结

二、关于党中央检查委员会2025年度工作情况

三、有关党的九大筹备工作的主要问题

四、关于2025年度国家预算执行情况和2026年度国家预算案

五、组织问题

全会一致表决通过了相关议程。

全会就第一个议题《关于2025年度党和国家政策执行情况总结》进行了讨论。

会议上，作了关于第一个议题的报告。

报告介绍了在党中央的正确领导下，国家全盘工作中所取得的有意义的变革和令人瞩目的今年斗争成果，并详细分析了在党和国家政策执行过程中一些党组织和国家经济机关等出现的一系列缺点及其原因和教训。

报告后，各级领导干部做了发言，并提出了书面发言稿。

发言者们汇报本部门为贯彻落实党的八届十一中、十二中全会所提纲领性任务的工作情况，并向全会提出了对策性意见。

金正恩同志对此做了相关评价。

全会作为第二个议题讨论了《关于党中央检查委员会2025年度工作情况》。

相关议题报告谈及了在贯彻落实新时代党纪律建设路线的斗争中所取得的成就，并列举资料指出了各级党检查委员会工作中出现的偏向。

全会就第三个议题讨论了《有关党的九大筹备工作的主要问题》。

党的九大筹备工作中产生的一系列问题被提到全会议程上。党的九大胜利召开将在大力推动我们党的加强和发展、进一步增强朝向社会主义建设全面发展的前进动力中成为划时代转折点。

报告谈及了组成党代表大会筹委会及组织各分科和各部门小组;拟定将提请党代表大会审议的党章修改案;总结各级党委会领导机构工作;上级党代表会议和党代表大会代表选举方法等问题。

金正恩同志作了关于第一、第二、第三个议题的纲领性结论。

金正恩同志对2025年度党和国家政策执行情况作出党中央委员会的评价，并概括了主要成果。

前进速度进一步加快，自生力倍加增强，这就是对本年度工作的总评。

在面临各种挑战和困难的情况下，国民经济主要工业部门以坚持不懈的增产节约斗争负责任地完成上调的生产计划，农业部门创下比去年更高的粮食单产，还出色地完工许多重要项目建设。从而，完成今年经济发展目标的同时，也完成了五年计划。

由于国民经济主要部门的现代化项目和技术基础设施充实工作进入收尾阶段，有了更有信心地着手执行下一阶段远景目标的可能性和保证。

尤其重大的成果是，年内开工并完工进一步扩展的地方发展政策项目，在实现人民理想、增进人民福祉的工作中带来值得自豪的结果，充分显示了我们国家的同时发展新貌。

国家防卫力量整体组成部分按照我们党的现代化方针取得了有意义的成果，因此，在全球地缘政治及技术性变化中，有效而正确地解决了保障国家安全和防卫、维护利益方面的很多问题且保持着正确的发展方向。

近一年来，我军多个兵种部队出兵海外军事作战建树赫赫战功，向全世界显示了我们军队和国家作为百战百胜的军队、国际正义的真正守护者的声誉。

今年举行的建党80周年庆祝活动让全世界明确认识我们党、国家和人民独有的绝对尊严和不可抗拒之力量，百倍增强全体人民要依靠自己的智慧和努力、按照我们的方式建设社会主义社会的坚定意志。

体育领域也取得了优异成绩，为宣扬我们国家的威仪做出了贡献。

金正恩同志指出，2025年是历史性转变之年。我们积蓄了能够以蓬勃向上、全面发展的前进气势，满怀信心地突破五年计划执行最后界线过渡到新阶段的动力。

全会一致认为，我国不为全球性混乱与变化、任何挑战和妨碍所动摇，按照自己指定的发展路程砥砺奋进，以辉煌的成果装点又一年，其秘诀在于高举思想旗帜;在今后的前进道路上也一贯坚持并进一步深入发展靠思想的力量创造奇迹的固有斗争方式、革命方式，这是很重要的。

金正恩同志指出了为推动社会主义建设更高的质量发展而必须纠正的缺点和弊端。

结论具体评价党中央委员会书记局和国家指导机关今年工作情况，分析给革命发展造成人为障碍的因素，严正批评一些领导干部和负责干部的错误思想观点和消极而不负责任的工作态度。

金正恩同志强调，我们要更加坚定对自己事业、自己斗争前途的信心和勇气，大胆纠正缺点和偏向，并为以固有的斗争方式和自力更生、自主自决的威力开拓未来，继续奋勇前进。

金正恩同志谈及当前党、政府和国家机关所面临的一系列主要任务。

结论指出，各道、市、郡和农业部门要基于今年的农业生产经验，正确制定明年农业生产计划并强力推进备耕工作，还提出了促进农业增产和农村发展方面的一些任务，如继续扩大小麦种植面积且提高小麦加工能力，直到人民饮食生活结构改变为止;改革分配制度，以便切实遵守社会主义分配原则等。

金正恩同志具体分析海涂农场现状，并阐明了党中央的意图：采取革命性措施，在西海岸海涂农场中选一些新组建或最落后的农场，将之转变为象征农村发展新变革景象的现代化文明农村。

结论强调，各道、市、郡要以主人翁的态度参加夯实教育部门物质基础、实现地方发展的工作。

结论指出，要积极学习截至今年靠自己的力量出色地建成六座发电站，为发展道内经济、改善民生创造巨大财富的江原道和把殷山造纸厂建设成为全国样板的平安南道的经验，其他道也立体式地、多发性地取得符合本地特点的变革成果。

结论谈及了加强国家财政纪律和对外贸易纪律方面的原则问题和任务。

金正恩同志特别强调，全国要致力于煤矿村改建工程。

金正恩同志指出，不改变人们对煤矿村生活环境、生活文化和煤炭战线的认识，就不能设想国家工业发展、自立经济发展。近年来，消除城乡差距的各方面工作正在加速开展，再追加开辟旨在改变煤矿地区面貌的新一条战线，是为了推动国家长远发展，现时期我们要担当的重大任务。

结论谈及，在生态环境保护工作中面临的一些任务和各级党组织切实体现关于坚持群众优先、人民优先的政策要求，积极弘扬以绝对服务于民为生理的社会主义社会本色方面的对策问题。

金正恩同志强调做好党代表大会筹备工作时，阐明了全党要采取的组织政治工作举措。

金正恩同志提出了保障党代表大会胜利召开方面的各项任务，包括党的九大召开之前抓紧完工未决重要项目工程;各部门正确制定旨在推动高质量发展的下一届五年计划目标并提出科学而切实可行的实施途径;各部门提高革命警惕、保持紧张状态，严格树立纪律和秩序;各级党组织和群众团体组织以不同形式和方法加大宣传攻势力度激发我国人民固有的政治热忱和前进气势;筹备好各种政治文化活动等。

金正恩同志指出，截至党代表大会召开的期间在圆满结束第八届党中央委员会工作和今后过渡到新变革阶段方面是一个非常重要而责任重大的关头，并强调了党中央领导机关成员等各级领导干部和负责干部的重大作用。

金正恩同志热烈呼吁，满怀把过去的五年升华为伟大全面复兴开拓期的莫大骄傲和自豪，进一步掀起果敢的进攻性斗争热潮，朝着新的变革阶段奋勇前进。

全体参加者对金正恩同志的结论表示了完全支持。

全会讨论了第四个议题《关于2025年度国家预算执行情况和2026年度国家预算案》。

全会决定，组成国家预算审议小组来审查并审核2025年度国家预算执行情况和2026年度国家预算案。

全会作为第五个议题讨论了组织问题。

全会决定，罢免1名党中央委员会委员和5名党中央委员会候补委员。

朝鲜民主主义人民共和国内阁总理朴泰成向全会汇报了国家预算审议小组的工作情况。

全会最终审议2025年度国家预算执行情况和2026年度国家预算案，并经过表决，决定将之提交最高人民会议审议。

全会期间进行了选定将在2026年建设地方发展政策项目的市、郡的协议会。

赵甬元向全会汇报了上述协议会结果。

全会确定将在2026年建设地方发展政策项目的20个市、郡，并一致表决通过了相关决议。

金正恩同志结束了全会。

第八届党中央委员会扎实结束任期内的一切工作，成功经过了进入下一阶段发展进程的必需准备过程。

朝鲜劳动党第八届中央委员会第十三次扩大全会是明确规定社会主义建设新发展路程并强力推动全民进军的重要政治契机。(完)

www.kcna.kp (2025.12.12.)

조선로동당 중앙위원회 제8기 제13차전원회의 확대회의에 관한 보도

(평양 12월 12일발 조선중앙통신)

2025년도 당 및 국가주요사업을 결산하고 당 제9차대회준비를 비롯하여 당면하게 제기되는 일련의 중요문제들을 의결하기 위하여 2025년 12월 9일부터 11일까지 조선로동당 중앙위원회 제8기 제13차전원회의 확대회의가 진행되였다.

조선로동당 총비서이신 김정은동지께서 전원회의에 참석하시였다.

조선로동당 중앙위원회 위원,후보위원들이 전원회의에 참가하였으며 당중앙위원회 부서 일군들과 성,중앙기관,도급지도적기관 책임일군들,시,군당책임비서들,인민위원장들,중요공장,기업소 당,행정책임일군들,인민군대 해당 지휘관들이 방청하였다.

전원회의 집행부가 선거되였다.

조선로동당 중앙위원회 정치국은 김정은동지께 전원회의 사회를 위임하였다.

김정은동지께서는 그 어느해보다 방대한 사업들이 전개되고 거창한 변화들이 이룩된 올해 투쟁의 주요특징에 대하여 언급하시였다.

김정은동지께서는 국가발전과 전국인민의 복리를 위한 전진의 보폭을 더 크게 내짚을수록 초기성과에 절대로 자만하지 말아야 하며 우리의 앞길에 인위적인 난관을 조성하는 요인들을 정확히 찾아내고 부정적현상들과 요소들에 과녁을 집중하여 강하게 투쟁하고 제때에 교훈을 찾아야 당이 혁명과 건설을 옳바로 인도해나갈수 있다고 하시면서 당중앙지도기관 성원들이 이번 전원회의의 소집목적과 토의문제들의 중요성에 대한 깊은 인식을 가지고 의정토의사업에 적극적으로 참가할것을 강조하시였다.

전원회의에는 다음과 같은 의정들이 상정되였다.

1. 2025년도 당 및 국가정책집행정형총화에 대하여

2. 당중앙검사위원회 2025년도 사업정형에 대하여

3. 당 제9차대회준비와 관련한 중요문제들에 대하여

4. 2025년도 국가예산집행정형과 2026년도 국가예산안에 대하여

5. 조직문제

전원회의는 상정된 의정들을 일치가결로 승인하였다.

전원회의는 첫째 의정 《2025년도 당 및 국가정책집행정형총화에 대하여》를 토의하였다.

첫째 의정에 대한 보고가 있었다.

보고에서는 당중앙의 정확한 령도밑에 국가사업전반에서 의의있는 변혁을 안아온 올해 투쟁의 괄목할 성과들이 소개되고 당 및 국가정책집행과정에 일부 당조직들과 국가경제기관 등에서 발로된 일련의 결함들과 그 원인,교훈들이 상세히 분석되였다.

보고에 이어 각급의 지도간부들의 토론이 있었으며 서면토론문들이 제출되였다.

토론자들은 당중앙위원회 제8기 제11차,제12차전원회의에서 제시된 강령적과업관철을 위한 자기 부문의 사업정형을 보고하고 대책적의견들을 전원회의에 제기하였다.

김정은동지께서는 상정된 문제들에 대하여 해당한 평가를 하시였다.

전원회의는 둘째 의정으로 《당중앙검사위원회 2025년도 사업정형에 대하여》를 토의하였다.

해당 의정 보고에서는 새시대 당규률건설로선관철을 위한 투쟁에서 이룩한 성과들이 언급되고 각급 당검사위원회들의 사업에서 나타난 편향적문제들이 자료적으로 지적되였다.

전원회의는 셋째 의정으로 《당 제9차대회준비와 관련한 중요문제들에 대하여》를 토의하였다.

우리 당의 강화발전을 힘있게 추동하고 사회주의건설의 전면적발전에로 향한 전진동력을 보다 증폭시키는데서 획기적인 전환점으로 될 당 제9차대회의 성과적개최를 위한 준비사업과 관련하여 제기되는 일련의 문제들이 전원회의에 상정되였다.

보고에서는 당대회준비위원회구성과 분과 및 부문별소조들의 조직,당대회승인에 제기할 당규약개정안작성,각급 당위원회들의 지도기관 사업총화와 상급당대표회와 당대회에 보낼 대표자선거방법 등의 문제들이 언급되였다.

김정은동지께서 첫째,둘째,셋째 의정토의와 관련한 강령적인 결론을 하시였다.

김정은동지께서는 2025년도 당 및 국가정책집행정형에 대한 당중앙위원회적인 평가를 내리시고 주요성과들을 개괄하시였다.

금년도 사업에 대한 총평은 가속화된 전진속도,배가된 자생력이다.

각이한 도전과 애로를 마주한 속에서도 인민경제 주요공업부문들이 줄기찬 증산절약투쟁으로 상향된 생산계획을 책임적으로 수행하고 농업부문에서 지난해보다 더 높은 알곡수확고를 기록하였으며 많은 중요대상건설을 훌륭히 완공함으로써 올해 경제발전목표들과 함께 5개년계획이 완수되였다.

인민경제 주요부문들의 현대화사업과 기술하부구조들을 보강하는 사업들이 결속단계에 들어선것으로 하여 다음단계 전망목표수행에 보다 확신성있게 들어갈수 있는 가능성과 담보가 마련되였다.

특히 중대한 성과는 보다 확대되고 진보한 지방발전정책대상들을 년중에 착공하고 완공하여 인민들의 리상과 복리실현에서 자부할만한 결과를 이루고 우리 국가의 동시적인 발전상을 유감없이 과시한것이다.

국가방위력의 전반적구성부분들에 대한 우리 당의 현대화방침에 따라 이룩된 의미있는 성과들로 하여 전지구적인 지정학적 및 기술적변화속에서도 나라의 안전과 방위보장,리익수호를 위해 많은 문제들이 효과적으로 옳바로 해결되였으며 정확한 발전방향으로 나가고있다.

지난 근 1년간 우리 군대의 여러 병종부대들이 해외군사작전에 출병하여 이룩한 혁혁한 전과는 백전필승의 군대,국제적정의의 진정한 수호자로서의 우리 군대와 국가의 명성을 만방에 시위하였다.

올해 진행된 당창건 80돐 경축행사는 우리 당과 국가,인민만이 지니고있는 절대의 존엄과 불가항력적힘을 세계앞에 각인시켰으며 자기의 지혜와 노력,자기식으로 사회주의사회를 건설해나가려는 전체 인민의 억센 의지를 백배해주었다.

체육분야에서도 좋은 성적들을 쟁취하여 우리 국가의 위상을 널리 선양하는데 기여하였다.

김정은동지께서는 2025년이야말로 전면적발전의 활기찬 전진기세로 5개년계획수행의 마지막계선을 신심있게 돌파하고 새로운 단계에로 힘차게 이행할수 있는 동력을 충전한 력사적인 전환의 해이라고 언명하시였다.

전원회의는 세계적인 혼란과 변화,그 어떤 도전과 방해에도 끄떡없이 자기가 정한 발전로정대로 전진하면서 또 한해를 거창한 성과들로 장식하게 된 비결은 사상의 기치를 높이 추켜든데 있으며 앞으로의 전진도상에서도 사상의 힘으로 기적을 창조하는 고유의 투쟁방식,혁명방식을 일관하게 견지하고 더욱 심화발전시켜나가는것이 중요하다는데 대하여 일치하게 인정하였다.

김정은동지께서는 사회주의건설의 더 높은 질적발전을 위하여 반드시 시정되여야 할 결점과 페단들에 대하여 지적하시였다.

결론에서는 당중앙위원회 비서국과 국가지도기관들의 올해 사업정형이 구체적으로 평가되였으며 혁명발전에 인위적인 장애를 조성하는 요인들이 분석되고 일부 지도간부들과 책임일군들의 그릇된 사상관점과 비활동적이고 무책임한 사업태도가 엄정히 비판되였다.

총비서동지께서는 우리는 자기 위업,자기 투쟁의 전도에 대한 자신심과 용기를 더욱 크게 가지고 결함과 편향들을 대담하게 시정하면서 고유의 투쟁방식과 자생자결의 위력으로 앞날을 개척하기 위해 계속 매진해나가야 한다고 강조하시였다.

김정은동지께서는 현시기 당과 정부,국가기관들앞에 나서는 일련의 주요과업들에 대하여 언급하시였다.

결론은 도,시,군들과 농업부문에서 올해 농사경험에 토대하여 다음해 농사를 잘 짓기 위한 계획을 바로세우고 농사차비를 강하게 내밀데 대하여 지적하면서 인민들의 식생활구조가 개변될 때까지 밀재배면적을 늘이고 밀가공능력을 높이며 사회주의분배원칙을 철저히 지킬수 있게 분배제도를 개혁하는것을 비롯하여 농업증산과 농촌발전을 다그치는데서 나서는 과업들을 제시하였다.

김정은동지께서는 간석지농장들의 현 실태에 대하여 구체적으로 분석하시고 서해안의 간석지농장들중에서 새로 조직되거나 제일 뒤떨어진 농장들을 농촌발전의 새 변혁상을 상징하는 현대적이고 문명한 농촌으로 개변시키는 혁명적조치를 취하려는 당중앙의 의도에 대하여 밝히시였다.

결론에서는 교육부문의 물질적토대를 강화하고 지방발전을 위한 사업에 도,시,군들이 주인다운 자세를 가지고 참가할데 대하여 강조되였다.

올해까지 자체의 힘으로 6개의 발전소를 훌륭히 건설하여 도내경제발전과 인민생활향상의 큰 재부를 마련한 강원도와 은산종이공장을 전국적인 본보기로 일떠세운 평안남도의 경험을 적극 따라배워 다른 도들에서도 자기 지역의 특성에 맞는 변혁적성과들을 립체적으로,다발적으로 이룩해나갈데 대하여 지적하였다.

결론에서는 나라의 재정규률과 대외무역규률을 강화하는데서 나서는 원칙적문제들과 과업들이 언급되였다.

김정은동지께서는 국가적으로 탄광마을들을 개변하기 위한 사업에 힘을 넣을데 대하여 특별히 강조하시였다.

김정은동지께서는 탄광마을들의 생활환경과 생활문화,석탄전선에 대한 사람들의 인식부터 개변시키지 않고서는 나라의 공업발전,자립적인 경제발전에 대하여 생각할수 없다고 하시면서 최근에 도농격차를 없애기 위해 여러 방면에서의 사업들이 가속적으로 전개되고있는데 여기에 탄광지구들까지 개변시키기 위한 새로운 전선을 또 하나 추가로 전개하는것은 나라의 전망적발전을 위해 현시기 우리앞에 나서는 중대한 과업으로 된다고 밝히시였다.

결론에서는 생태환경보호사업에서 나서는 과업들과 각급 당조직들에서 대중적인것,인민적인것을 우선시할데 대한 정책적요구를 철저히 구현하여 인민대중에 대한 절대적인 복무를 생리로 하는 사회주의사회의 본태를 적극 살려나가기 위한 대책적문제들이 지적되였다.

김정은동지께서는 당대회준비사업을 잘할데 대하여 강조하시면서 전당적으로 취할 조직정치사업대책에 대하여 밝히시였다.

김정은동지께서는 당 제9차대회소집전까지 미결된 중요대상들을 완공할데 대한 문제,모든 부문들에서 질적발전을 위한 다음기 5개년계획목표를 정확히 세우고 그 실현을 위한 과학적이며 현실적인 방도들을 제출할데 대한 문제,각 부문들에서 혁명적경각성과 긴장성을 높이고 규률과 질서를 철저히 확립할데 대한 문제,각급 당조직들과 근로단체조직들에서 우리 인민고유의 정치적열의와 전진기세를 고조시키기 위한 선전공세를 다양한 형식과 방법으로 진행할데 대한 문제,여러가지 정치문화행사들을 잘 준비할데 대한 문제를 비롯하여 당대회의 성공적개최를 보장하는데서 나서는 제반 과업들을 밝히시였다.

김정은동지께서는 당대회가 소집될 때까지의 기간이 제8기 당중앙위원회의 사업을 성과적으로 결속하는데서,금후 새로운 변혁단계로 이행하는데서 매우 중요하고 책임적인 고비로 된다고 하시면서 당중앙지도기관 성원들을 비롯한 각급의 지도간부들과 책임일군들의 중대한 역할을 강조하시였다.

김정은동지께서는 지나온 5년간을 전면적부흥의 위대한 개척기로 승화시켜온 커다란 자부심과 긍지를 안고 과감하고 공세적인 투쟁기세에 더욱 박차를 가하며 새로운 변혁단계에로 힘차게 나아가자고 열렬히 호소하시였다.

전체 참가자들은 김정은동지의 결론을 전폭적으로 지지하였다.

전원회의에서는 넷째 의정으로 《2025년도 국가예산집행정형과 2026년도 국가예산안에 대하여》가 토의되였다.

전원회의는 국가예산심의조를 구성하여 2025년도 국가예산집행정형과 2026년도 국가예산안을 검토,심의하기로 하였다.

전원회의는 다섯째 의정으로 조직문제를 토의하였다.

전원회의에서는 1명의 당중앙위원회 위원과 5명의 당중앙위원회 후보위원을 소환할것을 결정하였다.

조선민주주의인민공화국 내각 총리 박태성동지가 국가예산심의조의 사업정형을 전원회의에 보고하였다.

전원회의는 2025년도 국가예산집행정형과 2026년도 국가예산안을 최종심의하고 최고인민회의에 제출하기로 가결하였다.

회의기간 2026년도에 지방발전정책대상들을 건설할 시,군들을 선정하기 위한 협의회가 있었다.

조용원동지가 상기협의회의 결과를 전원회의에 보고하였다.

전원회의는 2026년도에 지방발전정책대상들을 건설하게 될 20개 시,군들을 확정하고 전원찬성으로 승인하였다.

김정은동지께서 전원회의를 결속하시였다.