11月23日，日本防卫大臣小泉进次郎(Shinjiro Koizumi)访问日本最西端的岛屿与那国岛(Yonaguni Island)，他在接受记者采访时表示，日本正推进在该岛部署防空系统的计划，这一部署有助于降低对日本武装攻击的可能性。事实上，自2010年起，日本在军事态势上进行了“向西南转移”的战略调整，明确在西南诸岛派驻部队，并要求部队具备机动力、输送能力及作战应对能力，这一战略调整旨在应对中国军事力量的增长和台海局势的变化。鉴于与那国岛与台湾的距离非常近，不到110公里，如果日本决定采取相关行动，那么该岛作为前沿部署区域，用于部署可打击中国目标(包括舰船)的防区外武器以及追踪其动向的先进雷达，这对日本来说是一种合乎情理的选择。他们的作战原则要求，在任何冲突爆发前，部队需提前部署在中国武器的交战区内。另外，不仅仅日本的武器装备和部队部署在与那国岛，美国也有同样的动作。

重要的西南战略支点

与那国岛是日本最西端的岛屿，位于琉球列岛的八重山群岛最西端，地处东海与菲律宾海交界处，距离台湾仅约107.4公里，是距离台湾本岛最近的日本岛屿。西端的西崎岬是日本最西端领土，立有“日本国-最西端之地-与那国岛”地碑，并建有西埼灯塔。全岛面积约28.88平方公里，海岸线全长约28公里，人口约1655人(截至2025年5月数据)，是日本人口最少的町之一。

12至13世纪，与那国岛属琉球“三山时代”的山南国，后被中国明朝政府纳为藩属，从此与中国明清两朝保持了长达数百年的朝贡关系。这种历史渊源使得该岛在战略上不仅是一个地理节点，更是一个涉及文化、政治和军事多重因素的复杂区域。事实上，与那国岛岛民与日本本土的认同感相对较低，他们既保留着琉球的文化根源，也深受中华文化的影响。

与那国岛处于美国及其盟国所谓的围堵中国的“第一岛链”的关键位置，是中国海军从东海进入太平洋的重要通道之一，因此该岛成为日本及美国等外部势力试图遏制中国海军活动的重要节点。

与那国岛近期曾接待美军驻扎，如今日本正考虑在该岛部署防空系统，未来可能进一步拓展至其他动能作战能力。

其实，早在2010年开始，日本将防卫重点转向西南方向，明确在西南诸岛派驻部队，并要求部队具备机动力、输送能力及作战应对能力。这一战略调整旨在应对中国军事力量的增长和台海局势的变化。所以，与那国岛对日本来说，就有了十分重要的战略地位。日本将该岛视为“台湾有事”时的第一线军事据点，部署防空系统旨在构建覆盖台海的“防空-反舰-电子战”一体化网络。

介入台湾问题的前沿

日本政府长期追求所谓的“正常国家”与“军事大国”愿景，实现“战略自主”，在前首相安倍晋三执政时期，达到了一个新高度，而日本首位女首相高市早苗的上台，把日本的野心推到了一个高峰。

高市早苗誓言修订日本宪法第九条，即二战后束缚日本、阻止其走向军国主义的条款，以扩大日本行使“集体自卫权”的范围。她还主张将日本自卫队改名为“国防军”，并将防卫预算提升至占GDP的2%以上，为介入台海冲突提供法律和财政支持，从而让日本从纯粹的防御姿态转向威慑战略，甚至先发制人战略。她最近一系列有关台湾问题的言论极具挑战性，超越了中国人的底线，也引起了国际社会的严重关切和批评。

近年来，日本不断增加防卫预算、修订“安保三文件”，并强化西南诸岛的前沿防御能力。此次部署防空系统是日本军事扩张行为的一部分，旨在提升自卫队对周边海空域的监控与拦截能力。

11月23日，日本防卫大臣小泉进次郎(Shinjiro Koizumi)访问与那国岛，他在接受记者采访时表示，日本正推进在该岛部署数量未明的防空系统计划。他解释称：“这一部署有助于降低对我国武装攻击的可能性。‘这将加剧地区紧张局势’的观点是不准确的。”

与那国岛在盟军防御所谓“第一岛链”，其地位愈发重要。该岛长约7英里(约11公里)，最宽处约3英里(约4.8公里)，拥有两个小型港口和一个机场。日本打算在此部署防空系统。此外，美国海军陆战队最近也在该岛设立了一个前沿武装与加油点(forward arming and refueling point, FARP)，这也是美方在该岛设立的首个此类设施。

其实，与那国岛的后盾是日本在冲绳县首府那霸的空中与海上力量，这是保护该国西南方向空域和领海的关键所在。

以那霸为基地的西南防空部队是日本四大区域空军中最繁忙的部队。据日本防卫省统计，在2023财年，该部队紧急升空达401次，占全国总计669次中的60%，且大部分是针对中方飞机。

日本海上自卫队第5航空群司令平木拓宏(Takuhiro Hiragi)也表示，其部队的任务是驾驶P-3C反潜巡逻机在冲绳及其偏远岛屿(包括与那国岛)附近的东海海域，以及日本实际控制的钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)上空执行巡逻任务。他指出，日本必须具备机动性、迅速性，并做到全面监控，才能掌握这一区域的情况。他同时指出该地区存在关键海上航道，包括中方用于驶入太平洋的航道。“我们会对他们的演习进行监视，不仅是在台湾附近，在一切有必要的地方都会进行。”

其实，日本早就有要在与那国岛部署导弹的意图。据彭博社报道，今年一月，日本前防卫大臣中谷元(Gen Nakatani)表示，日本希望在与那国岛部署03型中程地对防导弹(Chu-SAM)。

据美国军方称，这款中程防空导弹系统于2003年首次投入使用，其导弹可击中约50公里外的空中目标，拦截高度10公里，最大飞行速度可达2.5马赫。03型中程地对空导弹采用垂直发射技术，实现360度全向攻击。

美国军方指出，03型中程防空导弹系统包括指挥中心、雷达单元、发射装置和再装填车，每个单元配备6枚导弹，能够同时追踪多达100个目标，并同时锁定12个目标，可攻击战斗机、直升机和巡航导弹。

鉴于其公布的射程，03型防空导弹系统能够在与那国岛和台湾东海岸之间大约一半的位置(实际射程可能更远)攻击空中目标。

但美国军事网站《战区》近日发文强调，03型防空导弹可能只是其中一个系统，日本还装备有美国的“爱国者”导弹系统。美国和日本在与那国岛上的合作将会持续推进。

美日进行战略推进

美国与日本就与那国岛的军事开发利用早已开始。

2024年7月29日，美国第12海军陆战队滨海团的海军陆战队员使用日本自卫队C-2运输机，将一部AN/TPS-80地面/空中任务导向雷达(简称G/ATOR)运至与那国岛，并于7月31日安装完成，为美国和日本在该岛举行的联合演习“坚定龙24”( Resolute Dragon 24)提供作战服务。“坚定龙24”演习科目涵盖多个领域，包括两栖作战、防空反导、海上拦截、登陆作战等，旨在提升两国军队在复杂环境下的协同作战能力和应对多种安全威胁的能力。

美国海军陆战队表示，此次部署雷达是“坚定龙”演习期间第12海军陆战队滨海团与日本军方在强化传感与目标定位数据共享训练中的一部分，可实现对空中、陆地和海上目标的全方位探测与跟踪，显著增强多域作战能力和整体战场态势感知能力。

据美国《防务新闻》此前报道，TPS-80 地面/空中任务导向雷达集成了五种旧有系统的功能，将空中与地面监视以及武器控制功能整合于单一设备之中，为海军陆战队提供实时“360度态势感知能力，以识别和跟踪导弹、有人及无人驾驶飞行器、火箭弹、迫击炮弹和炮弹火力”。

事实上，日本自卫队已经在与那国岛上建有雷达站，一个南部牧场已被日本陆上自卫队的一个军营取代，日方正计划新增一个导弹部队，并扩建一个小型机场和港口。所有这些事态发展已使该岛成为潜在的台海冲突的前线。

另外，特朗普政府还授权临时向与那国岛部署海军陆战队，以设立前沿武装与加油补给点(FARP)，从而扩大从该岛起飞的直升机巡逻范围。

“此前从未有美国海军陆战队的CH-53E直升机降落在日本西南端的这片区域，也从未在此设立过前沿武装加油补给点，”美国海军陆战队第462重型直升机中队(HMH 462)执行官凯利(Patrick X. Kelly)少校表示，“此次行动不仅验证了第36海军航空大队(MAG)的有机重型运输突击支援直升机，能够按照指挥官的部署要求，为邻近部队及日本陆上自卫队伙伴提供支援，还标志着美海军陆战队与日本陆上自卫队关系取得了重大进展。”

“前沿武装与加油点极大地拓展了第36海军航空大队的作战范围，”第36海军航空大队指挥官海明上校说，“我们在艰苦环境中快速建立和拆除这些站点的能力，增强了我们在整个地区应对和支持救灾及其他关键行动的能力，特别是与日本自卫队伙伴协同行动时。这种协同前沿武装与加油点能力凸显了我们致力于地区安全和人道主义援助的承诺。”

鉴于与那国岛距离台湾非常近，如果日本决定采取相关行动，那么该岛作为前沿部署区域，用于部署可打击中国目标(包括舰船)的防区外武器以及追踪其动向的先进雷达，对日本来说是合乎情理的选择。他们的作战原则要求，在任何冲突爆发前，部队需提前部署在中国武器的交战区内。而且该地区更多的岛屿很可能会进一步部署武器和军队，但没有一个岛屿像与那国岛这样如此靠近台湾。

美国陆军的“堤丰”(Typhon)陆基导弹系统最近已部署至日本，不过部署地点是在东北方向约1200英里外的本州岛。该系统可发射“战斧”巡航导弹和“标准-6”多用途导弹。美国的设想是，一旦中国发动军事行动，美国海军陆战队部队及其高机动性火箭炮系统(HIMARS)将迅速赶赴日本西南部靠近台湾的岛屿，而与那国岛很有可能成为此类未来行动的目的地。

对于与那国岛而言，另一款或许更为合适的海军陆战队武器系统是配备“海军打击导弹”(NSMs)的“海军-海军陆战队远征舰船拦截系统”(NMESIS)，这种高度机动的导弹系统已部署至菲律宾的吕宋岛，所以也不排除可以部署到日本的与那国岛。“海军打击导弹”非常适合近海作战，其基础型号射程约110海里(约203公里)，若将这些系统部署在与那国岛，将使在台湾北部及背侧附近海域活动的中国舰船面临风险，而且这种导弹还能打击陆地上的固定目标。“海军-海军陆战队远征舰船拦截系统”在陆地上具有高度机动性，使得敌方部队很难从远处锁定其发射装置。

美国设想中的策略是永久性地部署这些武器或在危机开始时迅速将其运抵那里，在战斗开始之前发挥威慑作用，以及在战斗开始后作为战术能力的一部分。

然而，中国拥有大量现役和研发中的导弹、飞机和舰船，一旦发生军事冲突，可以对与那国岛进行火力打击。任何美国在危机时期将物资推送到该岛的物流任务都将深入中国的反介入区域，这可能完全是不可生存的。因此，一旦冲突爆发，如果岛上的武器发动攻击，或甚至中国采取先发制人的行动，都可能显著扩大冲突，并使岛上的任何部队陷入困境并遭受炮火攻击。

但是，美国和日本并没有过多考虑中国的反应，而是稳步推进战略升级。事实上，“爱国者-3”(PAC-3)拦截导弹部队已部署在与那国岛及附近的石垣岛和宫古岛。近期，日本政府计划部署更多导弹，可能是远程导弹。

早在2015年，与那国岛居民进行了一场公投，通过了支持接纳日本驻军的提案，这意味着该岛的命运在很大程度上将由中央政府的安全政策决定。一年后，一个由160人组成的海岸监视部队成立，负责监测中国军事活动，并在面白山(Mount Inbi)等地安装了雷达。如今，岛上约有210名驻军，其中包括一个电子战部队。驻军人员及其家属占全岛总人口的五分之一。

2024年，日本政府就制定了一项战时岛民疏散计划，从包括与那国岛在内的五个偏远岛屿疏散12万人至日本主岛。显然，日本政府早就计划将与那国岛变成前线。

岛上居民对该岛军事化的速度和程度感到担忧，这里一切都被以台湾紧急事态为名强行推进，许多人觉得太过分了。对政府介入台湾问题的担忧，让与那国岛和冲绳岛上的居民再度回想起冲绳岛战役的惨痛记忆。在那场战役中，约20万人丧生，其中近半数为平民。历史学家称，日军当年牺牲了冲绳以保卫日本本土。如今，日本境内的5万美军中，超过半数驻扎在冲绳主岛。与那国岛居民不愿意他们的岛成了第二个冲绳岛。女店主上野贵子说：“置身于这一问题的中心，让居民们感到压力巨大，我们不希望把这座美丽的岛屿会变成战场。”

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