【历史镜鉴】石油危机重创日本经济
日本政府宣布全国进入紧急状态
新华社东京一九七三年十二月二十二日电 据共同社报道,日本政府为了应付日益严重的石油危机,于十二月二十二日宣布全国进入紧急状态,并采取了第二次削减供电、供油等措施。
日本国会在二十一日通过了“适当调整石油供求法”和“安定民生法”。接着,日本内阁在二十二日举行了紧急会议,作出了这个决定。
会后,以田中首相的名义发表的声明说,石油供应的削减对日本经济产生了严重的影响,在最近的将来还看不到石油供应局面好转的前景。声明说,日本政府将对经济实行控制,石油的消费量将暂时削减到一九七二年的水平。
日本政府新成立的安定民生紧急对策总部在二十二日举行的第一次会议上决定,在十一月二十日采取的削减供电、供油百分之十等紧急措施以外,将采取新的紧急措施。这包括从明年一月一日起削减工业用电、用油的百分之二十,禁止假日使用私人汽车,缩短饭馆、剧院和其他娱乐场所的营业时间和电视的广播时间。
新措施规定要对银行贷款实行严格的控制,推迟执行政府的财政投资计划,压缩私人企业的基本建设投资,并且缩小一九七四财政年度的政府预算的规模,以减少对物资的需求。
据报道,日本银行为了对付日益严重的通货膨胀,从十二月二十二日起,把官方贴现率又提高百分之二,即提高到百分之九,达到了日本财政史上的最高水平。这是日本政府今年以来采取的第五次紧缩银根的措施。新贴现率比美国(百分之七点五)和西德(百分之七)都高。
日本经济遭受石油危机猛烈冲击
据新华社一九七三年十二月二十二日讯 东京消息:日本经济正在遭受石油危机的猛烈冲击,陷于非常困难的局面。这暴露了日本经济畸形发展的根本弱点。
近二十年来,日本的经济发展速度是资本主义国家中最快的,国民生产总值平均每年增长百分之十左右。但是,它的基础是脆弱的。它的原料基本上依靠进口,所以它的工业实际上是加工工业。原料特别是能源进口发生困难,就立即影响整个国民经济。
第二次世界大战后,日本逐步压缩本国的煤炭生产,代之以进口的廉价石油。这样,日本的动力资源百分之七十三靠石油,化学工业也变成了石油化学工业。但是,日本国内产油很少,每年消耗的石油百分之九十九点七靠进口,而且其中约百分之八十来自中东地区。今年十月,一些阿拉伯石油输出国对美国等国家采取削减石油出口的措施,来打击以色列侵略者。它们削减对日本的石油供应的结果,使日本进口总量减少百分之十六左右。据日本官方估计,一九七三财政年度后半期(今年十月——明年三月),日本进口的石油将由原计划的一亿六千万千公升,减少到约一亿二千八百万千公升,即比原计划约减少百分之二十。
据日政府经济企划厅十二月二十一日的估计,由于石油进口量的减少,一九七四财政年度的国民生产总值比一九七三财政年度仅仅增长百分之二点五,成为二十年来增长率最低的一年。这比日本战后几次经济危机期间的增长率还低。
日本政府在十一月二十日决定削减对十二个工业行业的供电和供油百分之十后,钢铁、有色金属、石油化工、合成纤维、纸和纸浆、水泥、玻璃、轮胎、汽车等工业部门,十二月份都将减产百分之十到三十。机械制造业的生产也势必下降,二次加工行业也不得不随之而减产。由于石油公司削减对轮船公司的石油供应的百分之三十,将使近百分之四十的船只停航。
石油价格飞涨,提高了几乎所有的工业品成本,加上投机成风,批发物价和零售物价更进一步猛涨。仅十一月份,批发物价就上涨了百分之三点二。许多零售商品的价格,一涨就是百分之四、五十,多至七、八十。
日本国内物价上涨,必将使日本商品在国际市场上的竞争能力下降,加以国内货物缺少,出口贸易将要遇到困难。下一年度日本的国际收支将出现比本年度更大的逆差,外汇储备将减少到一百亿美元以下。
日本垄断资本必然把石油危机带来的困难转嫁到中小企业和日本劳动人民身上。中小企业将继续大批倒闭,失业工人人数将大量增加。
石油危机已经影响日本社会生活的各个方面。如百货公司推迟开门营业时间,电视减少放映时间,报纸减少页数,私人汽车和公共汽车的开行时间被限制。最近,在东京等地已发生了抢购盐、酱油、食糖、肥皂、卫生纸等日用生活品的风潮,在名古屋发生了银行挤兑事件,而股票价格也大幅度下跌。
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