以太坊作为全球第二大加密货币,其挖矿生态曾一度遍布全球，随着以太坊向“权益证明”（PoS）机制的转型（“合并”事件后），传统基于“工作量证明”（PoW）的挖矿已逐渐退出历史舞台，尽管如此，仍有部分国家因政策宽松、能源丰富或对加密货币持积极态度，允许或默许以太坊挖矿及相关活动，本文将梳理当前允许以太坊挖矿的主要国家及其背后的逻辑。

政策明确支持：俄罗斯——能源大国与挖矿的“暧昧关系”

俄罗斯是全球少数对加密货币挖矿持相对开放态度的大国之一,尤其在其能源丰富的地区（如伊尔库茨克、克拉斯诺亚尔斯克等），挖矿已成为当地经济的重要组成部分，尽管俄罗斯尚未出台全国统一的挖矿法律，但多个地区已试点设立“挖矿特区”，允许企业和个人合法从事挖矿活动，包括以太坊等PoW币种。

政府的态度倾向于“监管而非禁止”：挖矿可为当地带来电力消耗的稳定需求，利用过剩的能源资源（如水电、火电）；通过税收和牌照管理，可将挖矿纳入正规经济体系，值得注意的是，俄罗斯央行曾呼吁全面禁止加密货币，但能源部门和地方政府则积极推动挖矿产业，这种“中央与地方博弈”的格局为以太坊挖矿保留了一定空间。

能源优势与政策宽松：哈萨克斯坦——曾为“挖矿中心”的转型尝试

哈萨克斯坦曾是全球第二大挖矿集中地,凭借低廉的电价和丰富的煤炭资源，吸引了大量矿工，尽管2022年政府因电力危机和监管需求对挖矿实施限制（如要求矿工注册并缴纳高额税费），但并未完全禁止以太坊挖矿，合法注册的矿工仍可从事挖矿活动，而未注册的“地下挖矿”则面临严厉打击。

对于以太坊挖矿而言,哈萨克斯坦的政策具有“双刃剑”效应：合规矿工可享受稳定的电力供应和相对明确的法律环境；监管趋严导致运营成本上升，部分矿工已转移至其他国家，随着全球挖矿向PoS转型，哈萨克斯坦的挖矿产业也在逐步调整，转向其他PoW币种或探索可再生能源挖矿。

中立与低门槛：阿联酋（迪拜）——加密货币友好型“避风港”

阿联酋,尤其是迪拜，凭借其宽松的监管环境和战略性的加密货币政策，成为全球加密资产的热门目的地，2022年，迪拜正式成立“虚拟资产管理局”（VARA），并颁布《虚拟资产法》，明确允许包括挖矿在内的加密货币相关活动合法化。

在迪拜,以太坊挖矿被视为“虚拟资产服务”的一部分，企业需向VARA申请牌照，但审批流程相对高效，且税收政策优惠（无企业所得税、个人所得税等），迪拜的自由区（如DMCC、DAFZA）为挖矿企业提供了额外的政策支持，如简化公司注册、资金自由流动等，这种“友好型监管”吸引了大量国际矿工和挖矿企业落户，使其成为中东地区以太坊挖矿的核心枢纽。

新兴潜力市场：美国——州际差异下的“挖矿自由岛”

美国对加密货币挖矿的态度呈现显著的“州际差异”，联邦层面尚未出台全国性挖矿禁令，但各州政策迥异：德克萨斯州、怀俄明州等能源丰富州积极欢迎挖矿，而纽约州等则因环保 concerns 限制或禁止新建挖矿项目。

在德克萨斯州,凭借页岩气带来的廉价电力和开放的电网政策，挖矿产业蓬勃发展，当地政府甚至将矿工作为“需求侧响应资源”，在电网高峰期鼓励矿工暂停挖矿以获取补贴，对于以太坊挖矿而言，德克萨斯州的“自由放任”态度使其成为矿工的重要选择，尽管“合并”后以太坊PoW挖矿已停止，但部分矿工仍转向其他PoW币种，或参与以太坊的质押服务（PoS）。

其他值得关注的国家与地区

  1. 加拿大：魁北克省、阿尔伯塔省等地因水电资源丰富，曾吸引大量矿工，但近年因环保压力和政策调整，部分省份对挖矿设限。
  2. 伊朗：在电力过剩期间，政府曾默许挖矿以消耗过剩电力，但需使用官方汇率购买电力，且需注册合规。
  3. 马来西亚、泰国：对加密货币交易合法化，但对挖矿监管较模糊，部分矿工通过“灰色地带”开展活动。

以太坊挖矿的未来：政策与能源的博弈

随着以太坊PoS机制的全面运行,传统以太坊挖矿已无实际意义（原PoW链“ETC”成为主要替代品），各国对挖矿的态度仍反映出对加密货币产业的不同立场：政策宽松的国家希望通过挖矿带动经济发展，而限制挖矿的国家则更关注能源消耗与金融稳定。

随着全球加密货币监管的逐步完善,挖矿产业将更加依赖合规性、能源效率和技术创新，对于曾经的“以太坊挖矿国家”而言，转型或聚焦其他加密货币（如ETC、比特币）或探索区块链技术下游应用（如矿机制造、数据中心服务），将成为新的发展方向。