近年来,中国比特币挖矿行业经历了剧烈的政策波动,而作为曾经重要的挖矿基地之一,甘肃省的政策走向一直备受关注,甘肃拥有丰富的能源资源,尤其是新能源,曾吸引了大量比特币挖矿企业入驻,随着国家层面对虚拟货币挖矿活动的全面清退,甘肃也一度执行了严格的清理政策,目前甘肃比特币挖矿的最新政策究竟是怎样的?未来又将走向何方?

回顾:从“热土”到“清退”的轨迹

在政策收紧之前,甘肃凭借其相对低廉的电价(尤其是水电、风电等新能源)和广阔的空间,成为比特币挖矿的理想选址地,大量矿场在此建设,为当地贡献了一定的就业和税收,2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,并要求全面清退虚拟货币挖矿项目。

在此背景下,甘肃省迅速响应,对辖区内比特币等虚拟货币挖矿活动进行了全面排查和清理整顿,部分依赖火电、存在能耗问题的矿场率先关停,一些水电矿场也受到了严格限制,甘肃比特币挖矿规模大幅缩减,一度淡出公众视野。

最新政策动向:规范与引导下的“有限”探索

尽管国家层面的清退方向明确,但随着“双碳”目标的提出以及新能源消纳问题的凸显,部分地区开始探索在严格监管下,利用富余新能源进行比特币挖矿等算力产业的可行性,甘肃,作为新能源大省,其最新政策也呈现出从“一刀切”清退向“规范引导”过渡的微妙迹象。

  1. 明确禁止与非法认定依然存在: 需要强调的是,截至目前,国家层面对于比特币挖矿的定性并未改变,其仍属于被禁止和清退的范畴,甘肃省官方也未出台任何“鼓励”或“放开”比特币挖矿的政策,任何声称在甘肃获得合法比特币挖矿许可的说法均不属实。

  2. “算力”产业的新提法: 甘肃在提及相关产业发展时,更多地使用“算力产业”、“数据要素”等概念,政府开始重视将丰富的能源资源(尤其是新能源)转化为算力资源,服务于数字经济、人工智能、区块链等新兴产业,这表明,政策鼓励的是“算力”本身的价值,而非特指用于“挖矿”的算力。

  3. 新能源消纳的潜在结合点(探索阶段): 甘肃新能源(风电、光伏)发电量占比高,但“弃风弃光”问题也曾一度突出,有观点认为,在保障电网安全、优先满足民生和工农业生产用电的前提下,利用富余的新能源进行低能耗、高效率的算力生产(包括但不限于比特币挖矿),或许能在一定程度上促进新能源消纳,这种探索仍处于非常初步的阶段,需要解决政策合规性、技术可行性和监管有效性等多重问题,短期内难以形成规模化政策。

  4. 严打非法挖矿活动持续: 甘肃省相关部门持续保持对非法虚拟货币挖矿活动的高压打击态势,防止死灰复燃,重点包括查处未经批准的挖矿项目、违规使用电力资源、以及利用挖矿进行洗钱等违法犯罪活动。

未来展望:合规与新能源或成小范围探索方向

综合来看,甘肃比特币挖矿的“最新政策”核心可以概括为:总体禁止、严打非法,同时在“算力产业”大框架下,探索新能源与合规算力服务的结合。

短期内,大规模、公开的比特币挖矿在甘肃几乎没有政策空间,如果出现相关政策调整,更可能的形式是:

  • 严格限定条件下的试点: 仅允许利用100%可追溯的、无法并网的自发自用新能源(如分布式光伏、离网风电等),且算力必须服务于特定合规领域(如区块链技术研发、数据存证等),并接受严格监管。
  • 算力中心化运营: 政府可能主导或引导建设大型绿色算力中心,为有需求的合法企业提供算力服务,而非鼓励个人或企业自行进行比特币挖矿。

对于甘肃比特币挖矿而言,过去那种“野蛮生长”的时代已经彻底结束,当前的政策环境是严格且明确的,虽然“新能源挖矿”的概念因其潜在的绿色属性和消纳价值而偶尔被提及,但这更多是一种产业探索的思路,而非针对比特币挖矿的特赦令,对于从业者而言,必须清醒认识到政策的红线,任何试图绕开监管、偷偷摸摸进行挖矿的行为都将面临巨大的法律风险,甘肃或许会在“绿色算力”的大旗下,找到一条将能源优势转化为数字经济新动能的道路,但这将是一条合规、透明、服务于实体经济的探索之路,而非比特币挖矿的“复兴之路”,密切关注官方发布的政策信息,合规经营,才是正道。