为贯彻落实国家关于虚拟货币“挖矿”活动整治工作的最新指示精神，切实防范化解金融风险，促进经济社会高质量发展，全国各地及各相关单位正积极行动，全面开展比特币挖矿自查自纠工作，此举旨在坚决打击非法、无序的比特币挖矿行为，规范能源使用，维护良好的金融秩序和生态环境。

深刻认识自查自纠工作的重要性与紧迫性

比特币挖矿,尤其是以“挖”比特币为目的的高耗能运算活动，与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标严重背离，且存在诸多风险隐患：

  1. 能源浪费与环境污染：比特币挖矿消耗大量电力资源，部分地区甚至出现“挖矿”企业挤占居民用电、增加碳排放等问题，与绿色低碳发展理念背道而驰。
  2. 金融风险与监管套利：比特币等虚拟货币价格波动剧烈，相关挖矿活动易滋生非法集资、洗钱、赌博等违法犯罪活动，扰乱金融市场秩序，威胁国家金融安全。
  3. 产业升级与资源错配：大量社会资源涌入挖矿领域，不利于资金、人才等要素向实体经济和战略性新兴产业集聚，可能影响经济结构优化升级。
  4. 合规经营与政策红线：国家层面已多次明确虚拟货币不具有法定货币地位，禁止金融机构和支付机构开展相关业务，对于挖矿活动的监管态度日益明朗和严厉。

开展比特币挖矿自查自纠工作,不是一项临时举措，而是贯彻落实国家战略、防范化解风险、推动可持续发展的必然要求，具有极强的现实意义和紧迫性。

明确自查自纠工作的核心内容与重点方向

自查自纠工作要坚持问题导向,突出重点，确保全面覆盖、不留死角，核心内容应包括：

  1. 全面排查摸底：对本地区、本行业、本单位及管辖范围内的所有比特币挖矿行为进行拉网式排查，重点排查是否存在以“大数据中心”、“云计算”、“区块链技术应用”等名义变相开展挖矿活动的情况；是否存在利用公共资源（如政府机关、国有企事业单位场地、电力）进行挖矿的情况；是否存在为挖矿活动提供场地、电力、技术支持、销售渠道等便利条件的行为。
  2. 严格甄别定性：对排查出的各类挖矿行为，要依据国家相关法律法规和政策规定，进行严格甄别，区分合法合规的区块链技术应用与非法的比特币挖矿活动，确保定性准确。
  3. 坚决清理整治：对于确认的比特币挖矿行为，要坚决予以取缔和关停，要切断其电源供应、停止相关技术服务、清退相关设备和人员，严防死灰复燃，对涉及违法犯罪的，要依法移交相关部门处理。
  4. 建立健全长效机制：在自查自纠基础上，要深入分析挖矿行为滋生的土壤和根源，研究制定长效监管措施，加强日常监测和巡查，畅通举报渠道，运用技术手段提升识别和处置能力，从根本上铲除比特币挖矿的生存空间。

确保自查自纠工作取得扎实成效

开展比特币挖矿自查自纠工作,是一项严肃的政治任务，需要各级各部门高度重视、精心组织、狠抓落实。

  1. 加强组织领导，落实主体责任：各地要成立专项工作小组，明确责任分工，主要领导要亲自部署、亲自督办，各相关单位要切实履行主体责任，确保自查自纠工作有序推进。
  2. 强化宣传引导，营造良好氛围：通过多种渠道广泛宣传国家关于整治比特币挖矿的政策法规和意义，提高全社会对挖矿活动危害性的认识，引导企业和个人自觉抵制，营造“不敢挖、不能挖、不想挖”的良好氛围。
  3. 严格督导检查，严肃追责问责：上级部门要对下级自查自纠工作进行督导检查，对工作不力、敷衍塞责、弄虚作假、隐瞒不报的单位和个人，要严肃追究责任，确保整治工作取得实效。
  4. 注重统筹协调，形成工作合力：发改、能源、金融、工信、公安、市场监管等部门要加强沟通协作，信息共享，联动执法，形成齐抓共管的工作格局，确保各项整治措施落到实处。

全面开展比特币挖矿自查自纠工作,是维护国家经济金融安全、推动绿色低碳发展、规范市场秩序的重要举措，我们必须以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，坚决打赢这场专项整治攻坚战，为我国经济社会持续健康发展贡献力量。