11月25日,波兰竞争与消费者保护办公室(UOKiK)宣布,已启动对苹果公司隐私政策的反垄断调查,重点审查其“应用跟踪透明度”(ATT)机制是否对移动广告市场的公平竞争造成限制。该机构指出,自iOS 14.5版本起推行的ATT框架,虽以加强用户隐私保护为名,但可能实质上削弱了第三方应用在个性化广告领域收集数据的能力,同时为苹果自家广告业务创造了竞争优势。

UOKiK主席托马什•赫罗斯特尼表示,现有迹象表明,ATT政策可能使用户高估其所获得的隐私保障程度,进而被引导作出不利于市场竞争的选择。此类做法或构成对市场主导地位的滥用,损害独立内容发布者及广告服务商的正当权益。

根据现行法规,若调查最终确认苹果存在违规行为,其在波兰的业务可能被处以相当于全球年营业额10%的罚款。

对此,苹果回应称,ATT功能的核心目标是赋予用户对其个人数据的控制权,让用户自主决定是否允许应用程序追踪其行为。公司强调,这一举措符合用户隐私保护的普遍需求,尽管遭遇部分数据追踪行业的强烈反对,但不会因此动摇为用户提供透明选择的立场。苹果表示将积极配合波兰监管机构的审查,确保其隐私工具能够在合规前提下持续发挥作用。

此外,多个欧洲国家的监管机构也已关注ATT政策的影响。德国、意大利和罗马尼亚的反垄断部门目前均在开展相关调查。今年3月,法国已就此问题对苹果作出处罚决定,罚款金额达1.5亿欧元。