市场监管总局于2026年2月26日召开春节后首次食品安全专题发布会,聚焦网络餐饮服务监管重点。

餐饮食品司司长俞路指出,“幽灵外卖”问题必须从源头治理,通过准入把关、资质核验和持续监管三个环节协同发力,建立覆盖全链条的系统性治理体系。

将于2026年6月1日起施行的网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定,对相关经营行为作出明确规范。其中要求,外卖网店名称须与实体门店招牌名称完全一致;商家须在平台主页面显著位置持续公开经营许可证、实体门店照片及实际经营地址等关键信息,或设置可直接跳转的清晰链接。

针对虚假地址乱象,规定明确,实际经营地址必须与许可证所载经营场所严格一致;同时严格落实原料采购控制、设施设备维护、加工操作规范等基本要求,禁止在食品加工区以外的场所制餐,亦不得将食品加工环节委托给他人完成。

平台责任进一步压实:须对外卖商家开展实质性审查,不仅查验证照真伪,还需通过实地核查等方式,确认许可证信息与现场实际情况相符。平台不能再仅依赖线上材料审核,必须安排人员赴线下实地查验——确认店铺是否真实营业、后厨是否符合基本卫生与操作条件。

规定还设立动态核验机制,要求平台每六个月至少一次,对商家的实际经营地址、许可证状态等核心信息进行复核与更新。

对于仅从事外卖服务、不设堂食的经营者,规定明确其须在主页面显著位置标注“无堂食”标识;平台亦须在商家列表页同步展示该标识,确保消费者在下单前即可准确识别其经营模式,结合自身需求与安全考量作出合理选择。

俞路强调,新规以“正源、清流、固本”为路径,着力构建横向到边、纵向到底的综合治理体系,切实消除“幽灵外卖”生存空间,全面提升网络餐饮食品安全保障水平。