砂拉越人民抗争大事（1826- 1990年）编年史 连载21

砂拉越人民抗争大事(1826- 1990年)编年史 连载21

反新老殖民 争独立自由(10-11)

(163)1963年吉兰丹政府起诉联邦 寻求宣判MA63无效

1963 年 9 月 10 日 吉兰丹泛马来亚回教党州政府，起诉马来亚联邦政府与首相东姑，寻求法院宣告 MA63 无效，因为它违反了《马来亚联合邦协议》，并在没有征求马来亚统治者和吉兰丹政府的同意，也没有征求其他州政府的同意下，就修改联邦宪法以接纳 3 名新成员(北婆罗洲、砂拉越、新加坡)。

9月11日 吉兰丹政府向高庭申请临时禁令，禁止答辩人落实马来西亚法令的任何条款。

吉兰丹政府起诉的理由是：

《马来西亚法令》取消马来亚联合邦，是违反1957年《马来亚合联邦协议》;

修改马来亚宪法，必须得到马来亚联合邦各州，包括吉兰丹的允准，但却没有获得应有的吉兰丹在事前的批准;

吉兰丹苏丹应是马来西亚协议的其中一个签署者;

应召开各州统治者会议，协商宪法的重大修改;

联邦国会无权制定涉及吉兰丹的法令，吉兰丹有本身的立法机构;

吉兰丹政府要求法庭宣判马来西亚协议与马来西亚法令是无效的。

9月14日下午5时 承审法官詹姆斯汤姆森(CJ James Thomson)在双方呈词结束后，依据下述理由，拒绝发出临时禁令：

依据马来亚宪法第159条，国会有权制定任何法令来修改宪法，唯一的限制是，该法案需得到大多数议员的同意。若涉及统治者地位、马来人地位的法案，则需得到统治者的御准。

依据宪法第159条的规定，修改相关条款，以接受新的州进入联邦，不需要得到2/3多数议员同意。

在1957年协议下，吉兰丹及其他州，已授权联邦国会，制定相关约束各州的法令。

依据宪法第39条所赋予的权力，首相等人，代表马来亚联邦签署马来西亚协议，宪法并没有规定，他们在签署之前，需征询州政府或其统治者的同意，因为相关的权力，已经在1957年协议下，授权给联邦了。

承审法官詹姆斯汤姆森也在现场表示，“本案需在9月15日子夜之前审理结束”，这说明，他是在巨大的政治压力下行事，以促成 1963 年 9 月 16 日马来西亚得以向世界公告成立。

( 按：吉兰丹政府原可以对马来亚高等法庭的上述决定提出上诉，但结果他们并没有如此做。)

9月11日 据新华社讯　新加坡社会主义阵线十一日发表竞选宣言，重申 社阵 继续反对 “马来西亚”计划，争取新加坡的自决权利，为建立一个独立、统一、民主、没有外国军队和摆脱外国控制的马来亚而斗争。宣言再次指责英国提出“马来西亚”计划的殖民主义目的。宣言说，我们的首要任务是结束马来亚的新殖民主义统治。宣言强调，新加坡的前途应由它的人民自己决定。它呼吁新加坡人民加强斗争，彻底反对殖民主义和帝国主义的剥削和压迫。

9 月 13 日 UNMM 提交报告。?“调查团感到满意的是，通过听证会，它能够接触到各行各业的人口，它所听到的意见表达代表了相当大一部分人口的观点。?代表团相信，用于听证会的时间和访问的地方数量是足够的，使其能够充分履行其职权范围。” ?

Alexander Waddell爵士宣布，从马来西亚日开始，拿督阿邦奥本被最高元首委任为砂拉越首任元首。Temenggong Jugah Barieng被任命为联邦内阁的砂拉越事务部长。

1963 年 9 月 14 日 《联合国民意调查报告》公布，秘书长宇丹说： “大部分人支持马来西亚”， 他表示尽管其“评估”存在缺陷和妥协。(评估不是根据联合国第1541号决议第9条的原则进行的全民公投，联合国秘书长承认这违反了联合国非殖民化议定书。)

9 月 14 日 英国首相兼英国殖民地大臣邓肯桑迪斯Duncan Sandys 抵达古晋进行短暂访问。

(164) 1963年9月16日英马正式成立马来西亚联邦

9 月 15 日 M Sockalingam 博士被任命为砂拉越议会下议院议长。下午 12 点 30 分，英国殖民地总督亚历山大·华德尔爵士和妻子离开阿斯塔纳Astana，这里曾是拉者布律克的官邸。砂拉越广播电台广播由总督华德尔代读英女王的献词。英女王说：“你们选择通过马来西亚而独立的道路上前进时，英国人民热烈祝贺你们!”

(按：明明是英马密谋和强行将婆罗洲两邦变成马来亚殖民地，却推卸责任说是“你们选择”)

1963 年 9 月 16 日 在持续武装冲突的紧急情况下，英国和马来亚在吉隆坡 “宣布” 马来西亚联邦 正式成立。[ 这项组成违反了《马尼拉协议》和《联合国非殖民化决议案》的民主程序要求和对人权的尊重。因此，马来西亚于1963年9月16日宣布成立的行为，是违反国际法的非法行为]。

16日早上8点 砂拉越首席部长加隆宁甘宣布：“砂拉越在此日，获得独立。并成为马来西亚的一个邦” 。

?9 月 16 日 Tun Abang Openg 在古晋 宣誓就任第一任 Yang Di-Pertua Negeri Sarawak。

马来西亚首相东姑阿都拉曼，在最高元首、拉惹和数千名公民面前，在吉隆坡独立体育场宣读《马来西亚宣言》。他说：“我们期待已久的伟大日子终于到来了——马来西亚的诞生。怀着热情的喜悦和希望，马来亚、新加坡、砂拉越和沙巴，各州的千万各族人民现在手牵手，享受自由和喜悦吧。

(165)翁毓麟: 马来亚领土扩大增沙砂和星 公务员婆罗洲化?

1963年9月19日 联合国秘书处属下的法律事务办公室，向秘书处呈报审议时写道：联合国秘书长於1963年9月16日。接到马来亚联邦驻联合国常任代表拿督翁毓麟的通知，谓“马来亚联合邦”，已改名为“马来西亚”，因为马来亚联合邦的领土已增加新加坡、沙巴及砂拉越。马来亚联合邦的宪法也因之修改，以接纳这些新的邦国。

联合国法律事务办公室最后的结论：… 扩大领土的马来亚联合邦的会员籍，在新的名字“马来西亚” 名下，保持其联合国会员籍。

( 按：英国与马来亚很多年都不敢将“马来西亚”向安理会提出申请加入联合国的提案，是因为担心苏联在安理会上动用否决权。因此，改以向联合国秘书处发出通告，谓马来亚联合邦因增加领土，而改名为“马来西亚”。因此，直到好几年前，在联合国会员名单里，都没有“马来西亚”的名字，只有马来亚，只是在名字后面的括弧里注明：於1963年9月16日改名为“马来西亚”。

今年，一位有心人，查阅联合国会员国名单，发现已有“马来西亚”的国名，但是，却惊讶地在文件文字记录里发现蹊跷：

“马来西亚”在1957年成为联合国会员国

【 问题：那时还没有“马来西亚”，何来马来西亚国?】 。

文件记录里也显示 马来西亚国庆是8月31日

【问题：“马来西亚”是1963年9月16日成立，国庆怎么变成8月31日?】

联合国竟然也出现这样风马牛不相及的指鹿为马笑话。

历史工作者杨曜远指出：这完全不好笑，其实，还是件很令人心酸的事。另一方面，这件事，反映出，马来亚联合邦是增加领土，而不是马来亚联合邦跟新加坡、砂拉越及北婆罗洲共组一个新的马来西亚联邦。

马来西亚原是一个新的国家，不是马来亚联合邦的拡大体。

但是，马来亚当局却不这么认为。因此，在联合国记录里，马来西亚不是一个新国家，是马来亚联合邦因新增加领土，改名而成的。 )

1963年9月16日后 砂拉越第一任首席部长宁甘即按照MA63 的 “公务员婆罗洲化”基本原则的承诺，进行对英籍高级官员离任后的委任砂拉越人的替代工作，但却立即遭到吉隆坡的反对、阻止和强行派遣马来亚官员来砂拉越出任。

从历史上的事件来看，马来亚方面还曾做出了许多 MA63 承诺(基本原则)，但它却从未忠实遵守。一开头，就在“婆罗洲化” 问题上最严重违约，事情甚至发展到强行将一路来坚决支持成立马来西亚的砂拉越第一任首席部长宁甘拉下台。

1963年9月21日 新加坡立法议会选举时，马来亚首相东姑 违背与新加坡李光耀之间的“不派出候选人到新加坡”的承诺，派出联盟的42位候选人，结果全军覆没。翌年马来西亚选举，作为对等报复，李光耀也派出候选人到半岛参选，结果只赢得一席。

(166) 杨国斯对1963年成立马来西亚的感慨

砂拉越人民联合党秘书长 杨国斯1963年9月4日的立法议会上表示，英马政府同意以“调查条款”来到这个国家，但却在调查还只进行到一半的时候，就单方面宣布成立马来西亚的日期，这是“相当不寻常的”。?他说，这让人怀疑当局的“调查”诚意。他促请议员们，扪心自问，是否马来西亚的真实含义。他认为，英国其实是把砂拉越移交给马来亚，而放弃砂拉越。

杨国斯询问(英国和马来亚)同意调查是否有诚意? 他说，一个人不能同意一项调查，然后在知道结果之前，采取可能与调查结果相反的做法。 “如果你同意调查，自然要做的就是等待调查结果。”

杨国斯说 “当人们对此进行更多询问时，他们说：不要问太多问题。 这对你有好处。 一旦你加入马来西亚，你就会繁荣昌盛：黄金时代将在砂拉越诞生。”

杨国斯还说：“ 当 《Inter-Goverment Committee Report 》( IGCR 政府间委员会报告)提交立法议会讨论时，实际上只是在会议前一两天提交给议员。 正确地阅读这份报告在人力上是不可能的，但我们在全国各地都有关于这些议员提出采纳建议的报告。 现在，在我看来，这确实是一场闹剧。 无论如何，我认为必须承认政府宣传在这方面的成功。” 资料来源：Lina Soo：Sarawak The Real Deal(2015 年出版)

(167)1963年11月印尼为砂盟文铭权等安排军官课程培训

1963年11月 印尼外交部长 苏班德里奥(他也是印尼国家情报部长)通知砂盟安排十位重要干部参加军事培训。12月22日 文铭权、黄纪作、杨柱中、黄纪晓、赖水、庄其全、庄美興、温长江、黄庭茂、吴朝成 共十位 到爪哇某地，进行三个月的密集培训军官课程。

11月27日 新华社讯 马来西亚当局在砂拉越越宣布，凡携带没有执照的枪支的人将被判处 死刑。

(168) 历时四年的婆罗洲**於1964年走完革命历程

1963年10月 七位印尼志愿军由海路到达拉让江三角洲的巴罗地区，与马来青年阵线的沙礼联系上，沙礼到泗里街人联党部找地下组织联络，砂盟负责人慢了一步，被婆罗洲**泗里街负责人刘家模接去了东来坡中谷路最后一家和黄增安会合。那时，黄增安、刘斌、王广清、邱东化等都在。

1963年10月31日 七位 印尼志愿军在沙礼等带领下，离开东来坡开路向第二省走，目的是要开辟陆路交通线到印尼。沙礼等人在第二省时，被当地土著告密被捕，同行队员民丹宋溪城的倪新强、曾同祥前行到三马丹时被捕，泗里街沐禄都的邹国香等人坐船去印尼不成功，返回时也被捕。

1963 年11月1晚 因坡里特务密报，政治部王启疆带领英军从诗巫下游的利华板厂旁的巴拉当路，骑脚车深夜到巴拉当路后山的东来坡突击婆共营地，在双方驳火中，婆共的王受勉牺牲，罗明杰、黄长兴、江德敏被捕，黄增安等突围到宋溪城，8 天后，再遭追击驳火，陈邦盛牺牲，陈必秀被捕。

1964年1月 婆罗洲** 泗里街主要领导人 刘家模 在“东来事件”(01-11-1963) 后，成功地与数位马都的马兰诺人越界到印尼接受军训，并在次年正月和苏海利等20位志愿军，回到巴罗。

1月 5日 三位印尼志愿军成员在巴罗群众区活动，遭英军突击牺牲。

1964 年1月16日 刘家模等在苏海利引路下，乘搭当地渔船到接近泗里街之前的椰园(原定接应地点)时，遭英军军艇拦截，17人全部被捕，其中包括砂盟盟员李瑞光，他被押上法庭，判入狱12年。这时，婆共成员多数被捕或失散。

从1960年8月成立，历时4年的为砂拉越母亲国的独立自由而奋斗的婆罗洲**革命历程，至此画上句号。后来婆共领导人之一黄增安(1914-1970)，加入砂盟领导的革命运动以继续为国家独立自由而尽力，却不幸于1970年10月17日在拉让江下游武工队第四军分区，面对长达74天的24小时戒严驳火中壮烈牺牲。(黄增安早年在诗巫光安学校教书，也是诗巫反“白皮书”的带头人之一，在婆共斗争遭到连续失利后，仍然坚持斗争，并和北共领导的队伍一起在宋溪达山、英基罗、王士来地区工作，原本计划安排他和洪楚廷在一起，更好发挥作用，却不幸牺牲。)

(169)1964年3月30日文铭权 黄纪作 成立砂人民游击队

1964年3月30日 文铭权、黄纪作等在爪哇的军官培训结束后，返回到西加里曼丹三发地区的巴罗河阿桑山 (Asuansang)，在这里升起砂拉越人民武装抗马第一面军旗，一支完全由砂盟领导的独立自主的砂拉越人民游击队(Pasukan Gerila Rakyat Sarawak)诞生了。这支初创军队人数60 位。文铭权和黄纪作是砂拉越人民游击队首任主要领导人。

1964年4月25日 马来西亚国会大选。MA63旨在保障婆罗洲地区(沙巴、砂拉越)和新加坡的权益，防止联邦权力过度集中于马来亚半岛。按照《席位平衡条款》- MA63的附件之一(Annex A)规定，联邦国会议席分配需遵循以下原则：

马来亚半岛：不超过国会总席位的2/3; 沙巴、砂拉越、新加坡共同占有至少1/3席位，以确保婆罗洲两邦和新加坡在联邦决策中的话语权。

1964年大选联邦国会总席位共有159个议席;

马来亚半岛席位：获得分配104席，占总数的65.4%(2/3弱);

婆罗洲两邦与新加坡席位：沙巴(16席)、砂拉越(24席)、新加坡(15席)共占55席(34.6%(1/3强)。

然而，新加坡于1965年退出联邦后，马来亚半岛独占原新加坡席位，自此导致沙巴和砂拉越长期处于“1/3以下”，甚至下到1/4的弱势地位。

1964年6月25日 在砂盟领导下，第一省打必禄和峇莱加拉岸 (Balai Karangan ) 一带边区开展民运工作 (民族工作) 的同志与印尼西加第十二军区部队番号 Tanjong Bola(军区司令利亚古杜)搞统战，成立砂拉越战斗司令部 KOPS(KomandoPerjuangan Sarawak)。KOPS 驻扎和活动在印尼西加的答莱加拉岸地区。由赖百佳(温国鸿) 任司令的这个单位同志们，曾搞到一批枪支、弹药和装备，武装了这支 (在 9.19 会议会议以后改编)以张德文(沈友贵) 为首的，包括杨贤华、庄美祥、彭福贵、赖百佳等领导的砂拉越人民游击队第二支队队伍。当砂拉越人民游击队总部在松空成立后，从这个单位调一部分同志和武器到第三支队)。KOPS 当时还在 Balai Karangan 建立革命广播电台，每天一小时，对砂拉越国内进行广播。

(170)文铭权成立民盟 中情局秘密计划 各国支持北加独立

1964 年8 月18 日 文铭权在印尼宣布成立北加里曼丹民族解放同盟，以便在边区公开领导统战工作和武装斗争。

1964年9月18日 美国中央情报局(CIA)向美国国务部提出一份秘密情报与秘密破坏苏卡诺与印尼共的行动计划。在列号DDO Files: Job78-00597R, FE、State Dpt meeting ,1964的秘密行动计划：

通过间接方式，破坏与抹黑印尼**形象，指认印尼**是危险的新帝国主义组织的工具。

鼓励与协调印尼国内展开反对印共的秘密活动。

在印尼的其他政党中，广泛开展分化与分裂印尼**的运动。

尽可能在印尼政府中，培养反共与非共领袖。

监督印尼国内的反苏卡诺政府的势力的活动，引导他们展开反对，以及支持成立非共政府。

1964 年12月8日北京讯: 中华全国青年联合会打电报给北加里曼丹人民青年阵线，说12月 8 日是支持北加人民和青年争取独立，粉碎新殖民主义马来西亚的国际团结日，并在此，向正在艰苦条件下，坚持反对殖民统治，争取民族独立斗争的北加里曼丹人民和青年表示最大的支持!

1964年12月18日新华社讯: 澳大利亚**在和印尼**联合电明里说，澳大利亚人民反对澳大利亚把军队派到砂拉越去，反对孟席斯政府支持新殖民产物马来西亚，支持北加里曼丹人民争取彻底民族独立的斗争。

1964年12 月20日雅加达讯: 苏卡诺总统在日惹加查马达大学十五周年庆祝会上对大学生们说，"我们只有读一读有关美国中央情报局的《看不见的政府这本书》，就会发现他们对老挝柬埔寨、越南，甚至对印度尼西亚的渗透干涉。因此，我们不应当退却，而是要前进和组织力量”。苏卡诺总统号召印度尼西业学生们把粉碎马来西亚的斗争进行到底。他说，“对印度尼西亚来说，根据北加里曼丹人民的要求，派遣自愿人员到哪里去，是一个原则性问题。”

1964 年12 月 20日北京讯: 越南南方解放阵线阮明芳代表中央委员会发表讲话说，越南南方一千四百万人民坚决支持北加里曼丹反对殖民统治，争取完全独立的革命斗争。

1964年12月31日北京讯: 周恩来总理在全国人代大会上做政府工作报告时，明确表示，中国人民坚决支持北加里曼丹人民争取民族独立的斗争。

(待续)