井冈山观心：邓小平从毛主席那里学习了什么？之一引进外资搞特区

2026-01-04 新闻

2026年，改革开放已经进入第48个年头了。改革开放有两大基石：引进外资，大力发展民营经济(包括解散人民公社实行包产到户)。本篇谈谈引进外资。

《邓选》第三卷《改革的步子要加快》(一九八七年六月十二日)：

【目前我们国内正在进行改革。我是主张改革的，不改革就没有出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。过去我们搬用别国的模式，结果阻碍了生产力的发展，在思想上导致僵化，妨碍人民和基层积极性的发挥。】

老牌的帝国主义国家，他们的资本积累都是通过掠夺而来的——无一例外，包括残酷掠夺本国劳苦大众、掠夺殖民地甚至种族灭绝(比如美国、加拿大、澳大利亚屠杀土著)等。

新兴的资产阶级国家无法通过掠夺来进行资本积累，独立自主依靠自身积累太慢，那就只有一条路——引进发达帝国主义国家的资本——引进外资。

所以，引进外资是新兴资本主义国家(地区)的普遍模式，并不是什么“先进”模式，战后的日本，以及亚洲四小龙(台湾、香港、韩国、新加坡)、包括印度等金砖国家都是采取这种模式。

毛主席对引进外资更不陌生。

早在1936年7月15日，毛主席会见斯诺，回答他关于苏维埃政府对外政策的提问就已经明确地提出了引进外资。

中央文献研究室《毛泽东年谱》：

毛主席尖锐地指出两点：“接受一切合法的外资”，“否认一切足以影响中国独立主权的外国投资”。

据《延安时期毛泽东经济思想》记载

【1936年7月16日至23日，美国记者埃德加內斯诺在延安采访毛泽东时，曾问及是否承认现有的外国投资和在什么情况下外国商人能够在中国经营等问题，毛泽东明确回答说:“苏维埃政府欢迎外国资本的投资。”“革命胜利后，欢迎外国资本的投资”。此前，同年5月15日，中共中央政治局在讨论怎样答复斯诺提出的问题时，曾就“中国是否欢迎外资在中国的投资”的问题形成一致意见:“欢迎的”。只要是不侵略中国的投资，我们都欢迎。

根据中共中央和毛泽东的上述思想，1941年5月1日，中共中央政治局通过的《陕甘宁边区施政纲领》中特别规定:“在尊重中国主权和遵守政府法令的原则下，允许任何外国人到边区游历、参加抗日工作或在边区进行实业等”。陕甘宁边区政府还为此制定了相应的优惠政策。其它根据地也颁布了类似的有关政策。】

可见，早在1941年，新民主主义的陕甘宁边区政府就已经有了引进外资的政策。

从《毛泽东年谱》、《延安时期毛泽东经济思想》记载的毛主席与斯诺谈话记录看，早在1936年5月、7月，毛主席就已经提出了欢迎外国投资。

这就是引进外资吧?

《延安时期毛泽东经济思想》：

【毛主席于1944年在同美军观察组成员谢韦思的多次谈话中，做了进一步的阐述在提及战后中美两国进行经济合作的设想时，他说:“中国战后的最大需要就是发展经济，但中国缺乏独立完成这一任务的必要的资本主义基础，希望美国能和中国**进行经济合作。”美国在中国投资，只会使得双方在经济上“取长补短”，而“不会发生竞争”。相反，中国发展轻工业为美国提供“投资场所”和重工业产品所需要的“出口市场”。我们将以工业原料和农产品作为美国对我们投资和贸易的“补偿”。“中国必须工业化。在中国，工业化只能通过自由企业和在外国资本帮助之下才能做到。

1945年4月24日，毛主席在其不朽著作《论联合政府》一文中，也曾经谈及外资与中国工业化的关系:“为着发展工业，需要大批资本。从什么地方来呢?不外两方面:主要地依靠中国人民自己积累资本，同时借助于外援。在服从中国法令，有益于中国经济的条件之下，外国投资是我们所欢迎的。”“中国在得到一个巩固的国内和平与国际和平，得到一个彻底的政治改革与土地改革之后，能够蓬蓬勃勃地发展大规模的轻重工业与近代化的农业。在这个基础上，外国投资的容纳量将是非常广大的”。】

这就是引进外资换市场、引进技术换市场。

根据东方直心老师《毛泽东大传》：

【1946年3月28日，毛泽东起草中央关于解放区经济建设的几项通知，他写道:

从毛主席起草的这份通知，可以看到，欢迎解放区以外的工业家来此投资，并给予“关于工业的土地、原料、劳动力、交通、市场税则，我们应给予特别的便利。技术人员的待遇从优。”

欢迎外来投资、给予税收、劳动力、土地、原料等优惠政策，这不就是后来深圳特区的模板吗?

根据《毛泽东大传》：

【1946年5月3日，毛泽东为中央起草了关于解放区外交方针的指示，他写道:

在这份指示电中，毛主席再次提出了引进外资:“在两利的原则下，我们政府及商业机关应和外国商人以至外国政府直接订立一些经济契约，吸收外资来开发山东的资源，”

并提出了:“只要避免不致因此而受垄断、受控制及受外间政治上的攻击，不与国民党法律抵触，而又对我有利，即应放手订立，允许外国人来经商开矿及建立工厂，或与中国人合作来经营工矿。

这大概是最早的三资企业(中外合资、中外合作、外商独资)、“三来一补”政策吧?

引进外资，税收、土地、劳动力等优惠，“三来一补”、允许外国人来开矿、建立工厂或者与中国人合作经营。这都是后来改革开放政策的来源，并不是邓小平的首创设计与发明。这些思想，毛主席早在解放前就已经有了。

毛主席的这些引进外资的思想，前提是新民主主义秩序，也就是资本主义，确切说是国家资本主义，而不是社会主义。

那么，在社会主义条件下，新中国前三十年有没有引进外资呢?毛主席是如何对待外资的呢?

毛主席领导的新中国从不排斥外资，而是在不破坏公有制经济基础——不搞私有化的前提下积极利用外资。

解放后，新中国以政府贷款的形式利用外资从苏联引进了156项“重点工程”，为新中国的工业化奠定了基础，这是人类历史上最大规模的技术引进与知识产权转移。156项引进中施工的150个企业：

顺便说一句，这156项，绝大多数现在还在运转，极少数的项目因为资源枯竭(比如阜新海州露天煤矿2005年因资源枯竭关停)以及产能过剩调整(比如重庆发电厂2020年关停，太原第一热电厂2017年关停)在21世纪才关停。

新中国先后与苏联、波兰、捷克斯洛伐克等社会主义国家成立了合资公司：

中苏民用航空股份公司(1950年7月)

中苏石油股份公司(1950年9月)

中苏有色及稀有金属股份公司(1950年9月)

中苏轮船修理建造股份公司(1951年7月)

中波轮船股份公司 (1951年6月)

中捷国际海运股份有限公司(1959年1月)

等等。

值得一提的是，中波轮船股份公司，现在仍然在运营。

中波轮船股份公司官网：

https://www.chipolbrok.com.cn/gywm/index.html

【中波轮船股份公司成立于1951年6月15日，是新中国第一家中外合资企业。从成立之初的4艘旧船起家，中波公司已发展成为经营控制运力35艘重吊船，总运力近130万载重吨，航线遍及全球主要港口的远洋运输企业。】

根据《毛泽东年谱》：

【(1960年)11月19日下午，在中南海勤政殿会见由国家银行行长格瓦拉率领的古巴革命政府经济代表团，并共进晚餐，周恩来、李先念、耿飚等参加。当格瓦拉说古巴有两家加拿大银行没有实行国有化时，毛泽东说：别的帝国主义的企业，让它暂时存在，策略上是可以的。我们这里也有一点。】

毛主席告诉切·格瓦拉“别的帝国主义的企业，让它暂时存在，策略上是可以的。我们这里也有一点”。

“我们这里也有一点”，就包括了壳牌公司。作为外商独资企业的壳牌公司在中国直到1960年代才撤出中国。

不仅仅是通过贷款引进技术，不仅仅是利用外资建立合资公司，还通过其他各种方式利用、引进外资。

根据中国**新闻网：《中国革命建设关键时刻毛泽东先后11次南下广东【4】》

利用华侨的资金，是通过华侨作为股东投资新中国的国营华侨投资公司，每年支付股息，满12年，可以撤回投资，本金以人民币支付。

《人民日报》1957年8月3日第3版《华侨投资于国营华侨投资公司的优待办法》：

《人民日报》1956年6月5日第2版《海外华侨踊跃投资建设家乡福建华侨投资公司建成八座工厂》：

《人民日报》1957年12月24日第3版《海外华侨踊跃投资建设祖国广东、福建出现一批用华侨资金兴建的工厂、垦殖场方方指出今后华侨投资公司方向主要是为发展农业生产服务》：

1960年苏联撤走专家、终止援助后，新中国政府转向通过中国银行吸纳港澳存款，以延期付款、出口信贷从日本、西欧引进设备，用于石油、化工、冶金等项目。1963—1966年从日本、西德引进维尼纶、炼油等成套设备，采用“以货易货延期付款”方式。

中美关系解冻后，以美国为首的西方资本主义国家放松了对新中国的“制裁”、“禁运”，新中国利用西方出口信贷引进价值43亿美元的成套设备(化肥、化纤、钢铁、发电等)，配套使用中国银行外汇贷款与贸易信贷。这就是“四三方案”。

不仅如此，毛主席还提出，在适当时候要让外国资金来中国投资设厂。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展计划大事辑要1949-1985》：

“一定时候”是什么时候呢?

根据《毛泽东年谱》：

1956年9月30日，毛主席在中南海勤政殿会见苏加诺，双方就恢复中国在联合国合法席位等问题进行了交谈。

1956年9月30日下午，印度尼西亚有“独立之父”之称的总统苏加诺应毛泽东之邀，来到北京进行国事访问，双方进行了会谈。根据东方直心《毛泽东大传》：

可以看到，“一定时候”，是等我们工业体系建立起来后，是我们也有了可以跟列强交换的工业品，而不仅仅是农产品的时候——“我们没有好多东西，无非是一些苹果、花生、猪鬃、大豆”。“到那时候，他们到中国来，就悔之已晚，就将无能为力。”

引进外资还有一个前提，那就是不能破坏新中国的经济基础——公有制，也就是绝对不搞私有制的合资、独资，必须要坚持公有制。

关于引进外资，毛主席为什么如此谨慎呢?

——要保证独立自主，不受外国控制。

根据《毛泽东年谱》：

一旦引入外资并以外国为主，就要让渡一部分主权。苏联在与新中国合作过程中，要求新中国让渡一部分主权，是中苏关系破裂的一个主要原因。

苏联撕毁合作协议、撤走专家，让毛主席深刻地认识到，所有的合作决不能让任何一个国家威胁，一定要贯彻“自力更生为主，外援为辅”的原则。

以外国为主引入外资，让渡的一部分主权，还包括放弃对世界革命的支持，也就是要放弃国际主义。南斯拉夫在接受美国投资后，根本上放弃了国际主义原则，对世界革命不再支持;苏修与美国媾和后，也不再支持世界革命，反而为了自己的社会帝国利益与美帝国主义联合镇压世界革命。

《南斯拉夫是社会主义国家吗?――三评苏共中央的公开信》：

所有的修正主义，一定会放弃国际主义，放弃自己作为共产主义运动的革命中心。因为不放弃国际主义，帝国主义就不会给你投资。放弃了国际主义的挂着所谓的“社会主义”羊头，一定是修正主义。

《红幕后的洋人——李敦白回忆录》(李敦白，1921年出生于美国南卡罗来纳州查尔斯顿，曾先后就读于波特军事学校、普林斯顿大学和北卡罗来纳大学，曾加入美国**，1942年参军，被派往斯坦福美军语言学校学习中文;1945年来到中国，1946年前往延安，加入中国**，长期居住在中国)记载：

美国历史上，有一个“美国革命**”(America Revolutionary Communist Party)，最早可以追溯到1968年。该党成立初期曾与中国**关系非常密切。1975年、1976年、1977年新中国国庆，美革共给我国发来贺电，在周总理、朱老总、毛主席逝世时，都发来了唁电。

毛主席逝世时，从美国革命**的唁电中可以感受到它们饱含着对毛主席这位伟大的世界共产主义革命运动导师的无限眷恋与哀痛。

人民日报1976年9月16日第8版《美国革命**中央委员会的唁电》：

1978年，主要因为对中国问题看法上的分歧，美革共发生分裂，并与中国**断绝往来。该党的指导思想一直没有发生根本变化，至今仍然主张在美国实行由工人阶级领导的暴力革命，通过武装夺权来使美国走上社会主义道路。该党目前还存在，党员人数大约在1千到几千人之间。

古巴在引进苏修投资后，经济命脉掌握在苏修手中，完全丧失了独立性，受制于苏修，成为苏修的奴仆。

其他的拉美国家同样如此，因为依赖美国等国家的投资，拉美绝大多数国家已经丧失了独立性，美国随时可以让这些国家的经济陷于崩溃。资本的垄断，实际上就是瓜分世界，就是大国通过资本瓜分世界。这是列宁在《帝国主义是资本主义的最高阶段》(即帝国主义论)早就指出的了。

无论是亚洲，还是非洲，拉丁美洲，可以说所有的经济体都受大国的垄断资本所控制，哪怕世界第四大经济体日本也是如此，更不用提韩国、新加坡了。

有人美其名曰称之为“全球化”，实际上是垄断资本控制下的全球瓜分。

奴才，从未觉得自己被控制，反而对主子感恩戴德。

越修在引进美国等西方资金后，经济发展确实很快，但已经丧失了独立性，要受制于美帝以及其他的投资大国。越南不可能与不敢再支持其他国家的革命，甚至连口头上的支持都不敢有。

社会主义国家接受外国投资而发展私有制——破坏公有制经济基础，一定会放弃国际主义;放弃了国际主义，一定会与帝国主义一起镇压世界革命——比如卖武器给反动的资产阶级政府，正如那位非洲游击队的队员队毛主席所说的“苏联不再资助我们。相反的，他们将武器卖给我们的压迫者”;破坏公有制经济基础的社会主义国家，最后一定会变成修正主义，成为共产主义运动最可耻的叛徒、最无耻的败类。无数的事实证明了这一点。南斯拉夫、苏修、越修等所有的修正主义叛徒集团都证明了这点。世界共产主义运动也必将因为修正主义的泛滥而陷入低潮。

控制瓜分世界，帝国主义用暴力做不到的，资本做到了。

镇压世界无产阶级革命，帝国主义用暴力做不到的，资本做到了。

任何一个国家，引进外资，不是什么先进思想更不是什么可供吹嘘的高明的手段。在引进外资的同时如何不丧失独立性，包括不丧失对世界革命的支持，这才是考验马列主义者的试金石。对于社会主义国家来说，国际主义是义务而不是施舍。

《两种根本对立的和平共处政策――六评苏共中央的公开信》说得再清晰不过：

越修引进外资，不能也不敢坚持国际主义(一旦坚持国际主义，面临包括撤资在内的各种制裁，包括不允许加入WTO)，完全丧失了国际主义义务，与帝国主义融为一体，成为帝国主义镇压革命的帮凶，或者“客观”、“公正”不痛不痒地说几句，有时甚至口头说两句都不能，大多时候是冷眼旁观，甚至支援镇压人民革命的反动政府，这是什么呢?

这是对共产主义运动的最大破坏，是叛徒，是罪恶。

有人说，你这些都是废话。越南引进外资，国家发展了，越南老百姓过得好了，有什么不好的呢?

修正主义的门徒都会这么讲。他们从来不敢告诉越南劳苦大众，所谓的越南国家发展的成果到底落入了谁的腰包。正如海斯在《族国主义论丛》中的，他们总是向劳苦大众灌输：“资本家的财富就是整个民族的财富。即使是伦敦东区最贫穷的爱国者，一想到英国的财富和工业，便会不由自主地挺起胸膛。”

笔者曾经写过一篇文章：越南修正主义数据：在越南，谁是改革开放受益者?越修改革开放为谁服务?

根据“世界财富与收入数据库”：

占越南人口1%的“精英”财富总和(红色)超过了占越南人口80%的普通劳动人民的财富总和(蓝色)，占越南人口30%的劳苦大众的财富总和(黄绿色)竟然是负数——负翁。