一场“虚火”燃烧的资源消耗战

近年来，以比特币为代表的加密货币挖矿活动在全球范围内一度野蛮生长，所谓“挖矿”，实质是通过高性能计算机进行复杂数学运算，争夺记账权并获取比特币奖励的过程，这一行为背后隐藏着巨大的能源消耗、资源浪费与金融风险，已成为我国经济社会高质量发展的“绊脚石”。

从能源角度看，比特币挖矿是典型的“电老虎”，据剑桥大学研究数据，全球比特币挖矿年耗电量相当于中等规模国家全年用电量，其中我国曾一度占据全球算力70%以上，在“双碳”目标背景下，大量挖矿项目聚集在能源丰富地区，挤占居民、企业用电资源，甚至导致局部地区电力供应紧张，与绿色低碳发展理念背道而驰，从资源利用看，挖矿依赖高端芯片，加剧了全球半导体供需矛盾，推高了硬件成本，而淘汰的矿机产生大量电子垃圾，对生态环境造成二次污染，从金融风险看，比特币价格波动剧烈，挖矿投机行为容易引发资本无序流动，干扰正常金融秩序，甚至成为洗钱、非法集资等违法活动的工具。

重拳出击：打击挖矿是时代发展的必然要求

面对比特币挖矿带来的多重负面影响，我国果断将打击挖矿行为纳入政策议程，既是维护国家战略安全的需要，也是推动经济转型的必然选择。

这是落实“双碳”目标的刚性举措。 我国明确提出2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标，而挖矿的高能耗与这一目标直接冲突，2021年，国务院金融委明确要求“坚决打击比特币挖矿和交易行为”，内蒙古、青海等能源大省率先行动，关停大量挖矿项目，为新能源发展腾出空间，数据显示，仅内蒙古一地关停的挖矿项目年节电量就超过50亿千瓦时，相当于减少二氧化碳排放约400万吨。

这是防范金融风险的重要防线。 比特币等虚拟货币缺乏真实价值支撑，价格暴涨暴跌背后是投机泡沫，打击挖矿能够从源头上遏制虚拟货币“挖矿-交易-投机”的产业链，避免普通民众盲目跟风遭受财产损失，维护金融市场稳定，央行等部门多次强调，虚拟货币不具有法定货币地位，任何相关业务活动均属非法，为打击行动提供了政策依据。

这是保障产业健康发展的必然选择。 挖矿的暴利吸引了大量资本和人才涌入，对实体经济形成“虹吸效应”，不利于科技创新、制造业升级等实体经济的可持续发展，通过打击挖矿，可以将资源、能源向战略性新兴产业、先进制造业等领域倾斜，为经济高质量发展注入新动能。

多措并举：构建打击挖矿的长效机制

打击比特币挖矿行为绝非“一阵风”，需要疏堵结合、标本兼治，构建全方位、常态化的治理体系。

一是强化政策协同，形成监管合力。 应建立发改委、工信部、央行、能源局等多部门联动机制，明确挖矿项目的认定标准、关停流程和责任分工，地方政府需落实主体责任，对辖区内挖矿项目开展“拉网式”排查，建立动态监测台账，确保“发现一起、处置一起”，加强对虚拟货币交易平台的监管，切断挖矿收益变现渠道。

二是推动能源结构转型，挤压生存空间。 加快电力市场化改革，完善差别电价、阶梯电价政策，对挖矿行为实行“高惩罚性电价”，提高其运营成本，大力发展风电、光伏等清洁能源，优化能源供给结构，从源头上减少高耗能行业的生存空间。

三是引导资本回归实体，激发创新活力。 通过税收优惠、融资支持等政策，鼓励资本投向集成电路、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，支持实体经济数字化转型，加强科普宣传，引导公众树立正确投资理念，远离虚拟货币投机陷阱。

四是加强国际合作，应对全球挑战。 比特币挖矿具有跨国性，我国应积极参与全球数字经济治理，推动建立国际虚拟货币监管协调机制，共同打击跨境洗钱、非法融资等违法犯罪行为，维护全球金融稳定。