两会落幕，比特币何去何从？政策风向与市场预期的博弈

2026-02-24 币界百科

每年全国两会（全国人民代表大会和中国人民政治协商会议）都是观察中国政策走向的重要窗口，其讨论的重点、释放的信号，不仅关乎国家宏观经济战略，也对各类资产价格，包括近年来备受瞩目的比特币，产生深远影响，202X年两会落下帷幕，虽然没有直接针对比特币的“一刀切”式政策出台，但相关表述和整体政策基调，无疑为比特币未来的走势埋下了伏笔，其未来走势将在政策监管、市场情绪与技术创新的多重博弈中展开。

两会传递的政策信号：稳中求进，防范风险为先

本次两会政府工作报告及相关讨论中,“稳”字当头，“防风险”仍是核心关键词，在金融领域，强调“加强金融监管，防范化解金融风险”，维护“国家金融安全”，对于比特币这类具有高度波动性、且曾在中国经历过严厉整顿的虚拟资产而言，这无疑是一个需要谨慎解读的信号。

监管基调的延续性与强化性：虽然报告中未直接提及比特币，但“防范金融风险”、“打击非法金融活动”的表述，意味着对于比特币相关的投机炒作、洗钱、非法集资等行为，监管层仍将保持高度警惕，并可能根据市场情况适时采取针对性措施，这延续了近年来中国对虚拟货币“严监管”的一贯思路，甚至不排除在特定领域监管进一步细化和强化的可能。
对创新与规范的平衡：两会也多次提及“鼓励科技创新”、“发展数字经济”，这提示我们，监管并非完全扼杀创新，而是在规范中寻求发展，对于区块链技术本身，国家仍可能给予支持和引导，但将比特币与区块链技术明确区分，是政策制定和市场认知的重要前提，比特币作为一种去中心化的、非国家发行的数字资产，其“货币”属性在中国仍不被承认，其发展空间更多可能体现在作为一种另类投资品或技术试验品的边缘地带。

比特币未来走势的多维展望

基于两会传递的政策信号以及比特币自身的特性,其未来走势可能呈现以下几种可能性：

短期承压，波动加剧：
- 监管预期压制：两会后，市场对于中国可能出台进一步监管措施的预期可能升温，这将对比特币价格构成短期压力，任何关于交易所清退、跨境资金流动限制等传闻，都可能引发市场恐慌性抛售。
- 风险偏好下降：在“稳增长”和“防风险”的大背景下，整体市场的风险偏好可能趋于谨慎，比特币作为高风险资产，在市场情绪偏弱时，可能面临资金流出。
- 波动性常态：比特币本身具有高波动性特点，在政策不明朗或市场预期分歧较大的情况下，其价格波动可能进一步加剧。
中长期：分化与寻底，机遇与挑战并存：
- “中国因素”的边际减弱：经过前几年的严厉整顿，中国比特币矿工和交易所已大规模迁离海外，国内市场对比特币价格的影响力已显著减弱，即便中国监管政策持续收紧，对比特币全球价格的直接冲击可能不如以往剧烈，但其仍会通过风险情绪等方式间接影响。
- 全球监管的协同与差异：未来比特币走势更多将取决于全球主要经济体（如美国、欧盟）的监管进展，若其他国家监管框架逐渐清晰且相对友好，可能部分抵消中国监管带来的负面影响，反之，若全球主要经济体均采取严厉监管，则比特币将面临系统性压力。
- 机构采用与技术创新：尽管面临监管压力，但比特币作为一种“数字黄金”的叙事仍在部分机构和投资者中流传，若未来有更多大型机构合规入场，或者比特币在跨境支付、隐私保护等领域出现突破性应用，可能为其带来新的上涨动力，这种创新更多依赖于区块链技术的整体发展，而非比特币本身。
- 寻底与价值重估：在持续严格的监管环境下，比特币可能需要一个较长的“寻底”过程，其价格将逐渐反映在特定监管框架下的风险溢价和实际应用价值，过度投机成分被挤出后，市场或更关注其长期价值和基本面。
极端情景的可能性：
- 严厉打击：若未来中国出台针对比特币持有、交易、宣传的极端严厉措施（如全面禁止个人持有），可能引发短期内价格的剧烈下跌，并对全球市场产生冲击。
- 意外转机：尽管可能性较低，但如果未来政策层面出现重大调整，例如将比特币纳入特定创新实验区进行规范试点，或对其技术价值给予更高认可，则可能带来超预期行情。