近年来,随着全球虚拟货币市场的波动,比特币挖矿这一高耗能、高碳排放行业在我国面临严格监管,作为数字经济活跃、能源结构特殊的省份,福建省在打击比特币挖矿方面采取了一系列果断措施,成为全国范围内规范虚拟货币“挖矿”行为的典型样本,这一系列案例不仅体现了国家“双碳”目标下的政策决心,也为地区产业转型升级提供了重要启示。

福建打击比特币挖矿的背景与动因

比特币挖矿依赖大量计算资源,需消耗海量电力,且多集中在能源价格较低、电力供应充足的地区,福建虽水电资源丰富,但随着工业用电需求增长,能源供需矛盾逐渐凸显,而比特币挖矿的“暴利”吸引部分资本违规介入,甚至出现盗用工业用电、挤占民生用电资源等现象,不仅推高了当地能耗强度,也与国家“能耗双控”“碳达峰碳中和”目标严重相悖。

虚拟货币挖矿活动具有匿名性强、监管难度大等特点,部分矿场通过“挂羊头卖狗肉”的方式伪装成数据中心、区块链产业园,逃避监管,扰乱了正常的市场秩序,在此背景下,福建省政府率先出手,将打击比特币挖矿作为规范数字经济秩序、推动绿色低碳发展的重要举措。

福建打击比特币挖矿的典型案例与措施

自2021年以来,福建省多个地市开展了针对比特币挖矿的专项整治行动,形成了“排查-关停-整改-巩固”的全链条监管模式,典型案例包括:

案例1:厦门某“区块链数据中心”伪装挖矿被取缔
2021年6月,厦门市监管部门接到举报,称某科技公司在工业园区内以“区块链数据中心”为名义,实则大规模开展比特币挖矿活动,执法人员现场发现,该场所内数百台高性能矿机24小时运行,私接工业用电线路,月均耗电量超10万千瓦时,且未办理任何能耗审批手续,相关部门依法切断其电力供应,没收全部矿机,并对企业负责人进行处罚,同时将线索移送公安机关处理。

案例2:泉州某水电站违规供电挖矿被查处
2022年初,泉州市通过对重点能耗企业的监测,发现某小型水电站的售电量异常激增,且用电对象为多家注册空壳公司,经调查,该水电站负责人为牟利,与比特币矿场达成协议,以“优惠电价”向其供电,累计向矿场输送电力超200万千瓦时,造成大量清洁能源被低效消耗,监管部门立即责令水电站停止违规供电,追缴电费差额,并将其纳入能源失信名单。

案例3:福州联合多部门打击“地下矿场”
针对部分矿场利用偏远厂房、废弃仓库隐蔽运营的情况,福州市于2023年开展“清源行动”,由发改委、工信、电力、公安等多部门联合执法,通过大数据分析用电异常、无人机巡查等方式,排查并关停了12个“地下矿场”,扣押矿机超2000台,有效遏制了挖矿活动反弹的势头。

在措施上,福建省主要采取了“三个结合”:一是技术监测与人工排查结合,利用电力大数据平台实时监控异常用电,精准定位矿场;二是执法打击与政策引导结合,对违法主体严惩不贷,同时向企业宣传国家产业政策和绿色转型方向;三是源头管控与长效治理结合,严禁新建扩建虚拟货币挖矿项目,推动存量企业转向合规的数字经济领域。

政策成效与产业转型的启示

福建打击比特币挖矿的实践取得了显著成效:全省能耗强度持续下降,2022年单位GDP能耗同比降低3.2%,超额完成国家目标;腾出的电力资源优先保障了民生用电和新兴产业(如大数据、人工智能、新能源)的发展需求,为产业结构优化升级腾出了空间。

这一系列案例也为全国提供了重要启示:

  1. 政策执行需“零容忍”:面对虚拟货币挖矿的高利润诱惑,必须保持监管高压态势,杜绝“钻空子”行为,确保政策落地见效。
  2. 绿色转型是必然方向:高耗能、低附加值的产业终将被淘汰,只有顺应“双碳”目标,推动产业向绿色化、智能化转型,才能实现可持续发展。
  3. 多方协同是关键:打击虚拟货币挖矿涉及能源、金融、工信、公安等多个部门,需建立跨部门联动机制,形成监管合力。