在全球加密货币热潮中,各国对比特币挖矿的态度截然不同，从鼓励到禁止，政策差异显著，作为备受国际社会关注的特殊国家，朝鲜的比特币挖矿合法性一直是外界热议的焦点，本文将从朝鲜的政策立场、实际操作及国际背景等多个维度，深入探讨这一问题。

官方政策：未明确合法，但默许或鼓励“战略用途”

朝鲜官方并未出台明确的《比特币挖矿法》或直接宣布“挖矿合法化”，从其官方媒体释放的信号和政府行为来看，朝鲜对比特币挖矿持默许甚至鼓励的态度，但前提是服务于国家“战略需求”。

2019年,朝鲜官方通讯社《朝中社》曾发表文章，称加密货币是“应对美国制裁的可行手段”，暗示政府可能支持通过挖矿等方式获取外汇，朝鲜科技部门被多次报道与国内研究机构合作，探索比特币挖矿技术，甚至试图利用国内闲置电力资源（如水电站）开展挖矿活动，这种“有限度、有目的”的默许，与朝鲜严格管控金融体系的整体政策形成微妙对比——加密货币被视为打破国际封锁的“灰色工具”，而非完全自由的民间经济活动。

实际操作：国家主导下的“秘密挖矿”

尽管缺乏公开的法律条文,但朝鲜的比特币挖矿实践早已悄然展开，与民间分散式挖矿不同，朝鲜的挖矿活动主要由国家机构或军方主导，具有高度隐秘性。

  1. 资源倾斜与基础设施：朝鲜拥有一定的水电资源，但电力供应长期紧张，为支持挖矿，政府可能优先将电力分配给特定项目，或利用偏远地区的小型水电站建立“地下矿场”，朝鲜还被报道通过进口二手挖矿设备（如ASIC矿机）降低成本，尽管国际制裁限制了高端设备的获取。

  2. 目标明确：规避制裁与创收：朝鲜挖矿的核心目的并非推动国内数字经济，而是通过比特币交易获取外汇，用于购买军事装备、民生物资或规避国际金融制裁，2020年联合国报告指出，朝鲜黑客组织（如Lazarus Group）曾通过攻击加密货币交易所窃取比特币，同时国内挖矿产出的BTC也可能被用于补充“黑客战果”，这种“挖矿 黑客”的双轨模式，使比特币成为朝鲜突破经济封锁的重要渠道。

国际制裁与法律风险：挖矿的“灰色地带”

尽管朝鲜内部默许挖矿,但在国际法层面，其行为面临巨大风险，联合国安理会多项决议明确要求朝鲜暂停与核武器、导弹计划相关的金融活动，而加密货币交易可能被认定为“规避制裁”的手段。

  • 美国及盟国的制裁：美国财政部曾将朝鲜多个加密货币相关实体列入制裁名单，禁止其参与国际金融系统，对于任何与朝鲜挖矿项目合作的外国企业或个人，也可能面临“二级制裁”风险。
  • 技术限制与人才短缺：朝鲜的互联网基础设施落后，挖矿所需的稳定网络、技术支持和维护能力严重不足，尽管国内有IT人才，但高端挖矿技术研发和设备运维仍依赖外部渠道，进一步限制了挖矿规模。

合法性与“生存逻辑”的博弈

综合来看,朝鲜比特币挖矿处于“事实上的半合法”状态：官方未明确立法禁止，反而通过默许国家主导的挖矿活动服务于战略需求；但在国际法和制裁框架下，这种“合法性”几乎不被承认，且伴随极高的法律与安全风险。