国内比特币挖矿怎么判刑，法律红线与风险警示

2026-02-18 币界百科

从政策禁止到法律责任的实践解读

近年来，随着虚拟货币市场的波动，比特币“挖矿”这一曾被视为“数字淘金”的活动，在中国已彻底走向政策与法律的边缘，自2021年起，中国全面叫停比特币挖矿及相关业务，监管部门多次明确其“高耗能、高排放、不合规”的本质，在此背景下，国内比特币挖矿不仅面临全面取缔，更可能触及刑事法律风险，相关行为人可能因涉嫌犯罪被追究刑事责任，本文将从法律依据、犯罪构成、量刑标准及典型案例等方面,系统解析国内比特币挖矿的刑事裁判规则。

政策转向：从“默许容忍”到“全面禁止”

比特币挖矿曾在中国部分地区“野蛮生长”，尤其依托四川、云南等地的水电资源，形成了规模化的“矿场”，但2021年，国务院金融稳定发展委员会明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”，国家发改委等部门将虚拟货币“挖矿”活动列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》淘汰类产业，标志着政策立场彻底逆转，随后，内蒙古、四川、新疆等主要挖矿省份相继出台清退政策，要求关停矿场、清除设备，国内比特币挖矿从“灰色地带”沦为“非法活动”。

刑事风险：比特币挖矿可能触犯的三类核心罪名

尽管比特币挖矿本身未被《刑法》直接规定为独立罪名，但其行为模式往往与资源管理、税收征管、金融秩序等领域的犯罪构成要件高度重合,实践中可能被以以下三类犯罪追究刑事责任：

（一）非法占用农用地罪：破坏土地资源的“常见罪名”

比特币挖矿需建设大量矿场，部分矿主为降低成本，会非法占用耕地、林地、草地等农用地，根据《刑法》第342条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，构成非法占用农用地罪，最高可判处5年有期徒刑。
典型案例：2022年，四川某矿主在基本农田上搭建矿场，安装3000台比特币挖矿设备，导致20亩耕地土壤板结、肥力下降，最终被以非法占用农用地罪判处有期徒刑2年,并处罚金10万元。

（二）非法采矿罪：破坏矿产资源的“典型罪名”

比特币挖矿依赖大量电力资源，部分矿主为获取廉价电力，会非法接入国家电网或擅自在水电站、火电厂建设“直供电”设施，甚至破坏电力设备；部分地区还存在非法占用河道取水（用于矿机冷却）、非法开采煤炭（为矿场供电）等行为，根据《刑法》第343条，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，或擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，造成矿产资源严重破坏的，构成非法采矿罪，最高可判处7年有期徒刑。
实践认定：在“云南某矿场非法采矿案”中，矿主未经许可在水电站坝体私自接线，盗用国家电力资源价值超500万元，法院认定其行为破坏了电力资源管理秩序,以非法采矿罪定罪处罚。

（三）逃税罪：逃避税收监管的“隐性罪名”

比特币挖矿产生高额收益，但矿主常通过个人账户、地下钱庄等方式隐匿收入，逃避纳税义务，根据《刑法》第201条，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或不申报，逃避缴纳税款数额较大（5万元以上）且占应纳税额10%以上的，构成逃税罪，最高可判处7年有期徒刑。
监管动向：2023年，国家税务总局明确将虚拟货币挖矿收入纳入“个人所得税”和“企业所得税”征管范围，要求矿主主动申报，若矿主拒不申报或隐匿收入，税务部门可移送公安机关追究刑事责任，浙江某矿主2021年通过挖矿获利800万元，未申报纳税，最终以逃税罪被判处有期徒刑3年,追缴税款及滞纳金共计600万元。

量刑标准：从“数额”到“情节”的综合考量

法院在审理比特币挖矿相关刑事案件时，主要依据以下因素裁量刑罚：

行为危害性：非法占用土地面积、破坏矿产资源价值、盗用电量金额、逃税数额等是核心量刑情节，盗用电价值超100万元或逃税超50万元的，通常可认定为“情节严重”，基准刑在3-5年有期徒刑。
主观恶性：是否为初犯、是否配合调查、是否退赃退赔等影响量刑，主动拆除矿场、补缴税款、赔偿损失的，可从轻或减轻处罚；屡教不改、组织规模化的挖矿团伙的，则可能从重处罚。
社会影响：是否引发群体性事件（如当地民众因电力短缺影响生产生活）、是否造成环境污染（如矿机废弃物随意丢弃）,也是重要考量因素。