国家打击以太坊挖矿吗?政策演变、现状与未来展望
近年来,随着数字货币的兴起,以太坊作为全球第二大加密货币,其挖矿活动一度吸引了大量资本和参与者,在中国等国家,加密货币挖矿尤其是以太坊挖矿,经历了从默许到严格监管再到逐步清理的过程。“国家打击以太坊挖矿吗?”这一问题需要结合政策背景、行业现状及未来趋势综合分析。
政策演变:从“灰色地带”到“全面清理”
以太坊挖矿在中国的发展轨迹,与国家对加密货币的整体监管态度密切相关。

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早期默许与快速发展(2017年前)
以太坊于2015年诞生,其基于PoW(工作量证明)的挖矿机制与比特币类似,但交易速度和智能合约功能更具优势,在早期,中国拥有全球领先的算力资源、廉价电力和硬件供应链,以太坊挖矿迅速形成规模,部分地区甚至将其视为“数字经济新动能”,默许其作为民间投资行为存在。 -
初步监管与风险提示(2017-2020年)
随着挖矿活动引发的能源消耗、金融风险等问题逐渐凸显,国家开始加强监管,2017年,七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确叫停ICO(首次代币发行),并将挖矿归类为“淘汰类产业”,2020年,国家发改委将虚拟货币“挖矿”活动正式纳入《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类”,要求各地逐步清退。
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全面打击与彻底清退(2021年至今)
2021年是加密货币监管的关键节点,5月,国务院金融委强调“打击比特币挖矿和交易行为”,内蒙古、青海、四川等挖矿大省率先开展清退行动,9月,中国全面禁止加密货币挖矿,以太坊挖矿作为核心领域之一,受到严厉打击,主要措施包括:- 断电断网:要求矿场停止供电,切断网络连接;
- 清退设备:强制拆除矿机,禁止转移或变卖;
- 禁止新增:严禁新建、扩建挖矿项目。
国家打击以太坊挖矿的核心原因
国家为何对以太坊挖矿采取“零容忍”态度?主要基于以下考量:

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能源消耗与“双碳”目标冲突
以太坊挖矿需消耗大量电力,尤其依赖水电、火电等资源,据剑桥大学数据,2021年全球比特币挖矿年耗电量相当于中等国家水平,而以太坊作为第二大PoW币种,能耗同样巨大,中国提出“2030碳达峰、2060碳中和”目标,挖矿的高能耗与绿色发展理念背道而驰,成为首要打击理由。 -
金融风险与监管挑战
以太坊挖矿与加密货币交易紧密相关,容易滋生洗钱、非法集资、资本外流等风险,2021年,国内多起虚拟货币**案与挖矿“矿池”“矿场”相关,监管层认为挖矿活动脱离金融监管体系,威胁国家金融安全。 -
技术迭代与产业升级需求
以太坊正从PoW向PoS(权益证明)转型,这一过程被称为“合并”(The Merge),PoS机制无需大量算力,能耗可降低99%以上,国家打击PoW挖矿,既是顺应以太坊技术升级的趋势,也是推动国内算力资源向人工智能、大数据等合规领域倾斜,实现产业升级。 -
防范投机与维护社会稳定
挖矿热潮曾引发部分地区“全民炒币”现象,导致资源错配、甚至引发社会矛盾,国家通过打击挖矿,旨在遏制投机氛围,引导公众理性参与数字经济活动。
当前现状:以太坊挖矿在中国已基本绝迹
自2021年全面清退以来,中国以太坊挖矿活动已基本停滞:
- 算力外流:国内矿工将矿机转移至海外(如哈萨克斯坦、伊朗、美国等),导致全球以太坊算力分布重构,但中国占比从巅峰时期的70%以上降至不足1%;
- 产业转型:部分矿工转向合规领域,如利用闲置算力参与AI计算、云渲染等;
- 政策延续:2023年以来,国家多次强调“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”,挖矿监管保持高压态势,未见松动迹象。
未来展望:打击方向与行业趋势
尽管以太坊已转向PoS机制,挖矿不再是其主要共识方式,但国家打击加密货币“挖矿”及相关活动的政策基调不会改变,未来趋势可能包括:
- 严监管常态化:对于任何形式的加密货币挖矿(包括新兴币种),国家将持续保持高压,重点打击“死灰复燃”和跨境挖矿行为。
- 算力资源合规化:国内算力将聚焦“东数西算”等国家工程,支持数字经济、绿色能源等合法领域,避免资源浪费。
- 全球监管协同:随着各国对加密货币监管趋严,中国可能与国际社会加强合作,共同打击跨境洗钱、非法挖矿等行为。
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