比特币挖矿犯法么？答案并非“一刀切”，关键看这里

近年来，随着比特币等加密货币的热度攀升，“挖矿”一度成为许多人眼中的“财富密码”，但伴随全球监管政策收紧，尤其是我国明确禁止比特币挖矿后，“比特币挖矿是否犯法”成为公众热议的焦点，这一问题并非简单的“是”或“否”，而是因国家、地区及具体场景而异，核心在于是否符合当地法律法规对“金融活动”“能源消耗”“税收监管”等方面的要求。

全球视角：不同国家的“态度分野”

比特币挖矿的本质是通过大量计算能力争夺记账权，并生成新的比特币，这一过程涉及能源消耗、金融交易、环境影响等多重维度，因此各国监管态度差异较大，大致可分为三类：

明确禁止：中国是典型代表

2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币相关业务活动（包括挖矿）属于“非法金融活动”，全面禁止境内比特币挖矿行为，禁令主要出于三方面考虑：

  • 金融风险：比特币挖矿和交易易滋生洗钱、非法集资、金融**等违法犯罪活动；
  • 能源浪费：挖矿耗电量巨大，与我国“双碳”目标相悖；
  • 监管套利：挖矿活动曾游离于金融监管之外，冲击正常金融秩序。

此后，内蒙古、四川、新疆等传统挖矿大省陆续清退矿场，境内大规模挖矿活动基本绝迹。

严格监管：以美国、欧盟为代表

在欧美等成熟市场，比特币挖矿并非“非法”，但需遵守严格的金融、能源和税收法规：

  • 美国：挖矿被视为一种“商业活动”，需缴纳资本利得税（比特币作为财产）、企业所得税（若成立矿企），同时需遵守各州的能源政策（如德州因电力过剩鼓励挖矿，而纽约州则因环保考虑暂停新矿场审批）；
  • 欧盟：通过《加密资产市场法案》（MiCA）将挖矿纳入监管，要求矿工遵守反洗钱（AML）规定，并披露能源消耗情况，限制高耗能挖矿活动。

相对宽松：部分中亚、拉美国家

一些能源丰富、外汇需求较大的国家对比特币挖矿持开放态度，甚至将其作为吸引投资、促进经济发展的工具：

  • 哈萨克斯坦：曾是全球第二大挖矿集中地，尽管2022年因能源危机加强监管，但仍允许合法注册的矿场运营；
  • 萨尔瓦多：将比特币定为法定货币，政府支持挖矿活动，并利用地热能发展绿色挖矿；
  • 阿联酋：在自由贸易区内设立加密货币挖矿中心，提供税收优惠和能源补贴，吸引全球矿工入驻。

中国境内：挖矿为何“一刀切”禁止？

在我国，比特币挖矿不仅“犯法”，更是被明令禁止的“非法金融活动”，这一判断基于以下法律和政策依据：

违反《中国人民银行法》

《中国人民银行法》规定，“人民币是我国的法定货币”“任何单位和个人不得印制、发售代币票券等替代货币”，比特币作为一种去中心化的虚拟货币，其挖矿和交易本质上是对法定货币体系的挑战，与我国金融主权原则相悖。

触碰“非法集资”“非法吸收公众存款”红线

许多挖矿项目通过“云矿机”“挖矿理财”等形式向公众募集资金，承诺高额回报，涉嫌《刑法》中的“非法集资罪”或“非法吸收公众存款罪”，2022年上海警方破获的“PlusToken”案，涉案金额达400亿元，涉及大量挖矿资金盘**。

违反能源与环保政策

比特币挖矿是全球“电老虎”——剑桥大学研究显示，2023年全球比特币挖矿年耗电量约1300亿度，超过挪威全国用电量，我国作为“双碳”目标坚定推动者，高耗能、低产出的挖矿活动与绿色发展理念背道而驰，因此被列入“淘汰类产业”。

监管真空下的违法犯罪风险

挖矿产业链涉及“矿机采购—电力接入—币场交易”多个环节，曾存在偷电、漏税、洗钱等问题，2021年四川某矿场主通过窃电挖矿，造成国家损失电费数千万元，最终以“盗窃罪”被判刑。

普通用户需警惕：这些挖矿行为可能涉嫌违法

即使在我国境内，仍有部分个人或小团体通过“翻墙”使用境外矿池、租用海外服务器进行“个人挖矿”，虽然规模较小，但若涉及以下行为，仍可能触犯法律：

  • 偷电挖矿：私接电线、绕过电表偷电，涉嫌《刑法》中的“盗窃罪”；
  • 参与“矿机骗局”：购买“云矿机”或“合约挖矿”产品，若平台构成**，用户可能因“共同犯罪”被追责（明知是**仍参与）；
  • 洗钱：将挖矿所得比特币通过“跑分平台”“OTC交易”等方式转化为法定货币，为上游犯罪“洗白”，涉嫌“洗钱罪”。

合法与否，核心看“是否符合当地监管”

比特币挖矿是否犯法，本质上是一个法律适用问题：

  • 在中国等明确禁止的国家，挖矿属于非法活动，参与者可能面临行政处罚（如罚款、设备没收）甚至刑事追责；
  • 在允许挖矿的国家，需遵守金融、能源、税收等法规，合法注册、依法纳税、绿色挖矿才能规避风险；
  • 对普通用户而言，切勿轻信“挖矿暴富”神话，尤其要警惕打着“挖矿”旗号的**活动，避免因小失大。