全球退矿潮，各地打击比特币挖矿，为能源与未来降温

2026-02-08 币界百科

近年来,比特币作为最具代表性的加密货币，其价格飙升与市值膨胀吸引了全球投资者与矿工的目光，支撑比特币网络的“挖矿”过程，因其高能耗、高碳排放以及对能源资源的巨大消耗，逐渐成为各国政府眼中的“烫手山芋”，从中国内地到北美，从欧洲到中亚，一场针对比特币挖矿的“围剿”与“规范”浪潮正在席卷全球，其背后是各国对能源安全、气候目标与金融稳定的深层考量。

中国：从“挖矿天堂”到“全面清退”

中国曾是全球比特币挖矿的绝对中心,占据全球算力（即“挖矿”能力）的过半份额，内蒙古、四川、云南等地区凭借廉价的煤炭、水电资源，吸引了大量矿工聚集，形成了庞大的“挖矿产业”，随着比特币挖矿能耗问题日益凸显，中国政策态度急转直下。

2021年5月,国务院金融稳定发展委员会提出“打击比特币挖矿和交易行为”，内蒙古率先打响第一枪，全面清理关停虚拟货币“挖矿”项目，随后，四川、云南等水电大省在丰水期结束后也纷纷跟进，要求矿工退出机房，9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，金融机构不得提供服务，彻底将比特币挖矿推向“非法”边缘。

中国打击挖矿的核心原因在于：能耗失控与“双碳”目标冲突，据剑桥大学研究，比特币年耗电量相当于挪威全国用电量，而中国挖矿一度导致部分地区电力供应紧张，甚至出现“弃水电量”（丰水期未被利用的水电）被用于挖矿的浪费现象，在“2030碳达峰、2060碳中和”的目标下，高耗能的挖矿产业显然与国家战略背道而驰。

欧美：以“环保”与“监管”为名的“精准打击”

与中国的“一刀切”不同，欧美国家多通过环保法规与金融监管手段，对比特币挖矿进行“精准约束”。

美国：作为比特币第二大算力集中地，美国部分州已开始行动，纽约州在2022年6月通过法律，暂停加密货币挖矿项目为期两年的运营，重点审查“工作量证明”（PoW）机制（即比特币挖矿的核心方式）对环境的影响，蒙大拿州、伊利诺伊州等也提出类似法案，要求挖矿企业使用可再生能源或达到碳排放标准，美国环保署（EPA）加强了对挖矿项目的环评审批，对高污染企业直接否决。

欧盟：2023年3月，欧洲议会通过《加密资产市场法案》（MiCA），要求比特币挖矿企业遵守欧盟的“能源效率指令”，公开能源消耗数据，并承诺逐步使用可再生能源，欧盟正推动“禁止PoW机制”的提案，虽尚未通过，但已释放出强烈的“去化石能源挖矿”信号。

欧美国家的逻辑在于：允许加密货币存在，但拒绝其以牺牲环境为代价，欧洲央行行长拉加德曾公开表示：“比特币挖矿的能耗是不可持续的，必须被更环保的技术取代。”

新兴市场：在“经济诱惑”与“民生压力”间挣扎

对于部分新兴市场国家,比特币挖矿曾被视为“经济机遇”，但如今也面临政策转向。

哈萨克斯坦：2021年中国“清退”后，哈萨克斯坦短暂成为全球挖矿中心，算力占比一度超过18%，当地电力基础设施难以承受挖矿带来的负荷，导致全国电力短缺、电价飙升，民众生活受到影响，2022年初，政府被迫对挖矿企业实施限电，并要求登记注册、缴纳高额税费，算力占比迅速回落至10%以下。

伊朗：因长期遭受国际制裁，伊朗利用廉价的天然气电力吸引矿工，比特币挖矿一度成为“合法的避风港”，但挖矿导致冬季电力短缺，政府多次在全国范围内切断矿工电源，并宣布将挖矿纳入“工业用电”范畴，大幅提高电价。

这些国家的困境折射出：短期经济利益难以长期掩盖能源与民生的矛盾，挖矿虽能带来外汇收入和就业，但若以牺牲能源安全为代价，终将难以为继。

全球“退矿潮”背后的深层逻辑

各国为何不约而同对比特币挖矿“亮剑”？核心原因有三：

能源危机与气候责任：全球性能源价格上涨与极端天气频发，让各国对高耗能产业“零容忍”，比特币挖矿的年碳排放量已接近阿根廷全国水平，与《巴黎协定》的温控目标严重冲突。
金融风险防范：比特币价格波动剧烈，挖矿产业容易滋生投机、洗钱等非法活动，中国将挖矿定性为“非法金融活动”，正是为了切断加密货币与实体经济的联系。
技术迭代压力：比特币的“工作量证明”机制被诟病“低效”，而以太坊等主流加密货币已转向“权益证明”（PoS），能耗下降99%，各国通过打击PoW挖矿，倒逼加密货币行业向更环保的技术转型。