触碰法律红线,警惕“绿色淘金”的违法陷阱

近年来,随着比特币等虚拟货币价格波动,“挖矿”一词再度进入公众视野,部分人受利益驱动,将目光投向监管相对薄弱的山区,试图利用廉价土地、隐蔽地形和所谓“丰富资源”开展比特币挖矿活动,这种看似“低成本高回报”的“山区淘金梦”,实则早已触碰法律红线,不仅面临严厉的行政处罚,更可能构成刑事犯罪,同时给山区生态环境带来难以修复的破坏。

政策明令:比特币挖矿在中国属全面违法行为

比特币挖矿的本质是通过大量计算设备竞争解决数学问题,以获得比特币奖励的过程,其核心环节是高耗能的“算力竞争”,中国对比特币挖矿的态度早已明确:全面禁止,2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称《通知》),明确指出“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”,并强调“虚拟货币‘挖矿’活动浪费大量资源,与我国碳达峰、碳中和的目标背道而驰”,要求“严禁新增虚拟货币‘挖矿’项目,加快存量项目有序退出”。

这一规定将比特币挖矿定性为非法行为,无论其发生在城市还是山区,无论规模大小,均不受法律保护,山区并非法外之地,任何试图利用地理隐蔽性逃避监管的挖矿活动,本质上是对国家法律法规的公然挑战。

山区挖矿:多重违法风险叠加

在山区开展比特币挖矿,不仅违反虚拟货币监管政策,更可能触犯《矿产资源法》《环境保护法》《刑法》等多部法律,具体表现为:

非法占用土地与破坏矿产资源

山区挖矿往往需要大面积场地建设矿场,部分行为人通过租用、甚至非法占用农用地、林地、建设用地,擅自搭建厂房、铺设线路,安装大量挖矿设备(如ASIC矿机),根据《矿产资源法》,未取得采矿许可证擅自采矿的行为,属于非法采矿,情节严重的可追究刑事责任,即便挖矿不直接开采矿产,其占用土地、破坏植被的行为也违反《土地管理法》,面临责令退还土地、恢复原状及罚款等处罚。

生态环境严重受损

比特币挖矿是“电老虎”,单个矿场每日耗电可达数万千瓦时,山区挖矿为降低成本,常采取两种非法取电方式:一是窃电,通过私搭电线、篡改电表等方式直接盗窃国家电能,涉嫌《刑法》中的盗窃罪;二是使用来源不明的电力,如与当地小水电厂勾结,违规供应未纳入国家电网的电力,破坏电力市场秩序,矿机运行产生的高噪音、废弃电子垃圾(如损坏的矿机、散热风扇等)随意丢弃,会导致土壤、水源污染,破坏山区脆弱的生态系统,2021年四川、云南等地清理关停的山区矿场中,就曾发现矿场周边树木因地下水污染枯死、电子垃圾堆积如山的情况。

触犯刑法,面临刑事处罚

山区挖矿涉及的违法行为可能升级为刑事犯罪:

  • 非法采矿罪:若矿场建设涉及非法开采砂石、土矿等,或占用林地、耕地改变土地用途,达到一定数量或情节严重,可依据《刑法》第343条追究刑事责任,最高可处七年有期徒刑。
  • 盗窃罪:窃电行为若数额较大或多次盗窃,依据《刑法》第264条,最高可无期徒刑。
  • 非法经营罪:若矿场主通过“矿池”“矿场托管”等形式组织他人参与挖矿,并收取费用,可能被认定为非法从事资金结算业务,构成非法经营罪。

利益驱动下的“侥幸心理”:违法成本远高于收益

部分人之所以铤而走险在山区挖矿,主要受比特币价格波动带来的短期利益诱惑,2020-2021年比特币价格突破6万美元时,单个矿机的日收益可达数百元,大规模矿场“日进斗金”的传闻刺激着投机者,这种“收益”建立在违法基础上:国家持续打击虚拟货币交易,比特币变现渠道受限,且价格波动极大,一旦市场下跌,挖矿可能立即亏损;违法挖矿面临的风险包括设备被没收、罚款、拘留甚至判刑,山区偏远的环境也意味着一旦被查处,难以逃避法律制裁。

2022年,某省警方破获一起山区比特币挖矿案:犯罪团伙在偏僻林地搭建矿场,窃电超过200万千瓦时,涉案金额达150万元,最终主犯因盗窃罪、非法占用农用地罪被判处有期徒刑五年,并处罚金,案例警示,“山区淘金”的违法成本远高于短期收益,任何试图挑战法律底线的行为,终将付出沉重代价。

合规转型:山区发展的“绿色”出路

山区挖矿的乱象,本质上是资源错配与监管漏洞的产物,随着国家“双碳”目标的推进,高耗能的比特币挖矿已无生存空间,对于山区而言,真正的出路在于放弃“短平快”的违法投机,转向绿色发展:依托生态优势发展文旅、康养、特色农业,或利用清洁能源(如光伏、风电)发展数据中心等符合国家政策的产业,地方政府也应加强对山区土地、电力、生态环境的监管,通过技术手段(如卫星遥感、用电监测)及时发现并打击违法挖矿行为,守护山区绿水青山。