近年来，随着虚拟货币的兴起，“比特币挖矿”一度被视为“数字淘金热”，但其背后潜藏的法律风险与社会问题也逐渐凸显，我国明确将比特币等虚拟货币相关业务活动定义为非法金融活动，而“非法挖矿”作为产业链上游的关键环节，更因消耗大量能源、扰乱金融秩序、危害网络安全等问题，被纳入刑法规制的范围，2021年9月，国家发改委等部门联合发文，明确虚拟货币“挖矿”活动为淘汰产业，随后多地公安机关以“非法采矿罪”“破坏计算机信息系统罪”“非法经营罪”等罪名查处非法挖矿案件，标志着“比特币非法挖矿罪”已成为司法实践中的重点打击对象。

什么是比特币非法挖矿罪？

“比特币非法挖矿罪”并非独立的刑法罪名，而是对实践中以“挖矿”为名实施的、触犯我国《刑法》相关犯罪行为的统称，其核心在于“非法性”，具体表现为以下几种情形：

  1. 未经许可的能源获取：
    比特币挖矿需消耗大量电力，部分矿场主为降低成本，通过窃电、违规使用工业用电、与地方电力部门勾结等方式获取廉价电力，或非法占用农用地、林地建设矿场，涉嫌“盗窃罪”“非法占用农用地罪”等。

  2. 破坏计算机信息系统：
    挖矿过程需通过“矿机”连接区块链网络进行复杂运算，部分行为人通过入侵他人计算机、服务器或控制僵尸网络，利用他人设备资源进行“挖矿”，导致系统性能下降、数据泄露，涉嫌《刑法》第286条“破坏计算机信息系统罪”。

  3. 非法经营与洗钱：
    一些矿场主通过虚拟货币交易将“黑电”挖矿所得收益变现，或为境外虚拟货币交易平台提供“矿机”和算力支持，规避外汇监管，涉嫌“非法经营罪”“洗钱罪”。

  4. 违反产业政策与环保规定：
    我国已将虚拟货币“挖矿”列为淘汰类产业，任何新建、扩建挖矿项目均被禁止，部分矿场主为逃避监管，在自然保护区、水源地等生态敏感区域偷偷建矿，不仅违反环保法规，还可能构成“污染环境罪”。

为何严厉打击非法挖矿？

非法挖矿的危害远超“能源浪费”的范畴，其对经济、社会、生态的系统性风险，决定了必须予以严厉打击：

  • 扰乱金融秩序：虚拟货币不具有法偿性，其交易本质是“投机性资产炒作”，非法挖矿通过“高能耗—高排放—高收益”模式，助长了虚拟货币泡沫，冲击国家货币主权和金融稳定。
  • 加剧能源消耗：据剑桥大学研究，2022年全球比特币挖矿年耗电量超过1500亿千瓦时，相当于整个英国的用电量，我国“双碳”目标下，非法挖矿与绿色发展理念背道而驰。
  • 滋生违法犯罪：挖矿产业链涉及窃电、跨境洗钱、逃税漏税等违法犯罪，部分矿场主甚至勾结地方黑恶势力，破坏基层治理秩序。
  • 危害网络安全：利用僵尸网络挖矿的行为，导致大量个人设备被“劫持”，用户隐私和信息安全面临严重威胁。

法律后果：从行政处罚到刑事追责

对于非法挖矿行为，我国法律采取“多维度、全链条”的打击策略：

  • 行政层面：根据《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，对违规挖矿项目责令停产停业，没收违法所得，并处以罚款；对违规供电单位追究责任。
  • 刑事层面：根据行为性质不同，可分别以“非法采矿罪”（最高7年有期徒刑）、“破坏计算机信息系统罪”（最高15年有期徒刑）、“非法经营罪”（最高15年有期徒刑）等定罪处罚，2022年四川警方破获的“12·05”特大窃电挖矿案，犯罪嫌疑人以0.2元/度的低价窃电，涉案电费超1亿元，最终以“盗窃罪”“非法经营罪”被提起公诉。

如何规避风险？普通投资者需知悉

尽管我国全面禁止虚拟货币相关业务，但仍有部分民众因“暴利诱惑”参与“挖矿”或投资矿机，在此提醒：

  1. 认清政策红线：任何形式的虚拟货币“挖矿”“交易”“融资”均属非法，切勿以身试法。
  2. 警惕“云挖矿”“矿机租赁”骗局：不法分子常以“零风险高回报”为诱饵，骗取投资者资金，实则构成集资**。
  3. 举报非法行为：发现身边有窃电、挖矿等线索，可向当地发改委、公安机关举报，共同维护健康的经济社会秩序。