近年来，比特币挖矿在全球范围内引发热议，而伊朗凭借其独特的能源禀赋和政策环境，意外成为这一领域的重要参与者，在伊朗，比特币挖矿既是缓解经济压力的“救命稻草”，也是挑战能源监管与地缘政治的“双刃剑”，其发展轨迹折射出该国在制裁阴影下的复杂生存策略。

能源过剩与政策扶持：伊朗挖矿的“先天优势”

伊朗是全球主要的石油和天然气生产国之一，但由于国内能源需求不足及基础设施老化，每年有大量电力面临闲置，尤其是夏季水电丰沛时，甚至出现“电价倒挂”现象——发电成本高于售价，为盘活过剩能源，伊朗政府自2019年起将比特币挖矿列为合法产业，并出台一系列扶持政策：

  • 廉价电力供应：政府为合规矿场提供远低于国际平均水平的电价（部分地区低至每度0.05美元），甚至允许利用无法出口的天然气发电；
  • 政策许可与监管：矿工需向工业、矿业和贸易部申请许可证，设备进口享受关税减免，政府还建立了“白名单”制度，将合法挖矿纳入国家电网调度体系；
  • 吸引外资与技术：伊朗鼓励外国企业投资矿场，利用其能源优势与海外市场需求对接，试图打造“比特币制造中心”。

这些政策迅速吸引了国内外矿工涌入，据伊朗官方数据，2021年合法矿场数量超过100个，比特币算力一度占全球的4%-5%，仅次于美国和中国，成为中东地区最大的挖矿集群。

经济“输血”与制裁规避：挖矿的现实驱动

对长期遭受国际制裁的伊朗而言，比特币挖矿具有难以抗拒的经济诱惑，伊朗里亚尔汇率暴跌、通胀高企，亟需外汇储备稳定经济，比特币作为一种去中心化资产，可通过跨境交易规避金融封锁，成为伊朗获取外汇的重要渠道，据估计，伊朗每年通过比特币出口可赚取数亿美元，用于进口药品、食品等必需品。

挖矿产业链带动了相关就业和技术发展，从矿机制造到电力维护，再到比特币交易，挖矿为伊朗创造了数万个工作岗位，部分偏远地区甚至通过挖矿实现了“能源扶贫”，政府还对合法挖矿征收税款，进一步充实了财政资金。

能源危机与监管困境：“双刃剑”的另一面

比特币挖矿的野蛮生长也给伊朗带来了严峻挑战，首当其冲的是能源过载问题，由于监管漏洞和暴利驱动，大量非法矿场偷偷接入国家电网，甚至挤占民用和工业用电，2021年夏季，伊朗多个城市因电力短缺被迫拉闸限电，民众怨声载道，政府不得不紧急叫停部分矿场，并宣布将电价上调10倍以遏制“挖矿热”。

比特币的匿名性使其成为资本外逃和洗钱的工具，部分企业和个人通过挖矿将资产转移至海外，加剧了国内金融市场动荡，国际社会也对伊朗的比特币产业保持警惕，担心其利用加密货币规避制裁，进一步加剧地缘政治紧张。

未来走向：平衡与博弈的长期课题

面对争议，伊朗政府正试图在“经济利益”与“能源安全”之间寻找平衡，2022年以来，伊朗出台新规，要求矿场必须使用可再生能源（如水电、太阳能），并严格限制非法挖矿；计划建立国家级比特币交易所，实现“阳光化”交易。

从全球视角看，伊朗的比特币挖矿实验揭示了发展中国家在数字经济时代面临的共性困境：如何利用新兴技术突破发展瓶颈，又如何防范其带来的系统性风险？伊朗能否将“能源优势”转化为“数字资产优势”，不仅取决于国内政策的精细化调控，更与国际制裁环境、全球加密货币监管趋势紧密相连。