近年来,以比特币为代表的虚拟货币“挖矿”活动在全球范围内引发广泛关注，其高能耗、高碳排放以及对资源的不合理利用，与各国绿色低碳的发展目标背道而驰，作为中国经济大省和能源消费大省，江苏省坚决贯彻落实国家关于虚拟货币“挖矿”整治工作的决策部署，通过一系列精准有力的措施，严厉打击比特币挖矿行为，为区域经济高质量发展和“双碳”目标实现扫清障碍，以下是江苏整治比特币挖矿的典型案例与深远影响。

精准识别：从“地下”到“地上”的全面排查

比特币挖矿活动具有隐蔽性强、分布散乱的特点，常利用工业厂房、偏远农房甚至数据中心作为“矿场”，通过高算力计算机进行“哈希运算”以争夺比特币奖励，其能耗巨大且多为低效 fossil能源消耗，江苏省发改委、工信厅、能源局等多部门联合行动，构建“技术监测 线索排查 属地整治”的立体化监管体系：

  • 技术赋能：运用电力大数据分析平台，对全省高耗能企业、数据中心及重点区域的用电负荷进行动态监测，识别异常用电增长点——比特币挖矿设备通常24小时不间断运行，用电量远超普通工业设备，且存在“用电量激增但无实际产出”的特征。
  • 线索摸排：通过群众举报、企业自查、跨部门信息共享等方式，重点排查以“区块链研发”“大数据中心”为名义的场所，严防“挂羊头卖狗肉”的挖矿行为。
  • 分类施策：对合法合规的企业，引导其优化能源结构；对涉嫌挖矿的场所，立即开展现场核查，固定证据并责令整改。

铁腕整治：典型案例彰显决心

在江苏的整治行动中,多个典型案例颇具代表性，展现了“零容忍”的态度和高效执行力：

某工业园区“伪数据中心”挖矿案

2022年,江苏省能源局在对某工业园区一家宣称“从事云计算服务”的企业进行突击检查时，发现其厂房内并无服务器设备，而是堆放了数千台比特币挖矿机，且私搭乱接电路，绕过正规计量装置用电，存在严重安全隐患，经查，该企业通过非法渠道购置挖矿设备，利用夜间低谷期大规模挖矿，月均电费高达数百万元，且对当地电网造成冲击，相关部门当即责令其停止违法行为，拆除所有挖矿设备，追缴违法所得，并依法处以罚款，同时将其纳入失信企业名单。

农村偏远地区“分散式”挖矿集群整治

部分不法分子为规避监管,在农村偏远地区租赁闲置农房、仓库，分散部署小型挖矿设备，江苏省多地政府联合电力、公安部门开展“拉网式”排查，在苏北某县发现一个由20余个隐蔽“矿点”组成的挖矿集群，涉及挖矿机超5000台，这些“矿点”不仅占用大量土地资源，还因私接电线导致线路过载，多次引发跳闸和火灾隐患，整治行动中，执法人员依法拆除所有设备，切断非法供电线路，并对相关租户、房东进行法治教育，从源头上遏制了分散式挖矿的蔓延。

利用废弃矿场“死灰复燃”挖矿案

在江苏某资源枯竭型城市,曾有企业试图利用废弃矿场的闲置空间和电力设施重启挖矿活动，当地政府在接到举报后，迅速联合生态环境、应急管理等部门开展调查，发现该行为不仅违反国家“挖矿”禁令，还存在矿场结构老化、通风不足等安全风险，且废弃矿场的电力系统本应用于民生保障，却被挪用于高耗能挖矿，政府当即叫停项目，对负责人进行严肃约谈，并对废弃矿场的电力设施进行全面改造，优先用于当地新能源项目接入。

标本兼治：从“堵”到“疏”的绿色转型

江苏对比特币挖矿的整治并非简单的“一刀切”，而是坚持“疏堵结合”，在严厉打击非法行为的同时，引导资源向绿色低碳领域集中：

  • 政策引导：出台《江苏省“十四五”能源发展规划》等文件，明确禁止新建虚拟货币“挖矿”项目，并对现有高耗能产业进行节能改造，推动数据中心向绿色化、集约化方向发展，支持PUE（能源使用效率）低于1.2的绿色数据中心建设。
  • 产业升级：将腾出的电力、土地资源优先投向新能源、高端制造、数字经济等绿色产业，例如鼓励企业布局区块链技术在供应链金融、数字政务等领域的合规应用，推动“区块链 ”与实体经济深度融合，而非用于虚拟货币投机。
  • 宣传警示：通过媒体宣传、政策解读等方式，向社会公众普及比特币挖矿的能源浪费、金融风险等危害，引导树立理性投资观念，营造“拒挖矿、促转型”的良好氛围。

成效与启示：为全国整治提供“江苏经验”

通过持续整治,江苏比特币挖矿活动已得到有效遏制，全省单位GDP能耗持续下降，能源结构不断优化，为“双碳”目标实现奠定了坚实基础，这一系列行动的启示在于：

  • 监管必须“精准化”：依托大数据、人工智能等技术手段，提升对非法挖矿活动的识别和打击效率，破解隐蔽性强、监管难度大的难题。
  • 转型需要“系统化”：整治挖矿不是目的，推动经济社会绿色低碳转型才是核心，只有将“堵后门”与“开前门”相结合，才能实现能源资源的优化配置。
  • 治理需要“常态化”：虚拟货币挖矿可能“死灰复燃”，需建立长效监管机制，压实地方政府和企业责任，确保整治成果得到巩固。