比特币“挖矿”作为支撑比特币网络运行的核心环节，曾在中国掀起过一阵狂潮，中国凭借其廉价的电力、完善的产业链和庞大的算力规模，一度是全球比特币挖矿的绝对中心，随着政策风向的转变和行业发展的迭代，中国比特币挖矿已从“热土”走向全面退出，本文将回顾比特币在中国挖矿的发展历程、政策演变及现状,探讨这一转变背后的深层逻辑。

曾经的“挖矿之都”：中国为何能成为全球算力中心？

在比特币发展的早期（2010年代初期），中国凭借多重优势迅速成为全球比特币挖矿的核心区域：

  1. 廉价电力资源：挖矿是高耗电行业，中国西部地区（如四川、云南、内蒙古）拥有丰富的水电、火电和风电资源，电力成本远低于全球平均水平，尤其丰水期“弃水弃电”现象为矿场提供了廉价电力。
  2. 硬件制造与供应链优势：中国是全球比特币挖矿设备（如ASIC矿机）的主要生产地，从芯片设计到整机组装形成完整产业链，矿机采购和维护成本更低。
  3. 技术与人才积累：早期中国矿工凭借对技术的敏感度和规模化运营能力，快速提升算力，占据全球比特币网络算力的50%以上，巅峰时期甚至超过70%。
  4. 政策相对宽松：在2017年之前，中国对比特币挖矿的态度较为模糊，地方政府甚至将其作为吸引投资的“数字经济”项目，矿场在西南、西北地区遍地开花。

这一时期，中国不仅是比特币挖矿的“算力霸主”,也是全球比特币网络稳定运行的重要支柱。

政策收紧：从“引导清退”到“全面禁止”

随着比特币挖矿规模的扩大，其高能耗、金融属性及监管风险逐渐引发中国政府的重视，政策收紧经历了三个关键阶段：

  1. 初步规范（2017年）：中国人民银行等七部门发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确要求“立即停止各类代币发行融资活动”，并将比特币挖矿列为“淘汰类产业”，要求地方政府引导退出，但由于执行力度不一，挖矿活动转入“地下”，部分矿场迁往海外或偏远地区。
  2. 明确清退（2021年）：随着中国“碳中和”目标的提出，比特币挖矿的高能耗问题成为政策焦点，2021年5月，内蒙古自治区率先发文清退虚拟货币挖矿项目；6月，国务院金融稳定发展委员会会议强调“打击比特币挖矿和交易行为”，明确将挖矿活动列为“非法金融活动”，随后，四川、云南等水电大省也展开大规模清退行动，矿场被迫关停或转移。
  3. 全面禁止（2021年9月至今）：中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币相关业务活动（包括挖矿）属于“非法金融活动”，任何组织和个人不得开展相关业务，至此,中国境内比特币挖矿活动全面终止。

现状：全面退出后的影响与行业迁移

中国全面禁止比特币挖矿后，全球比特币挖矿格局发生了根本性变化：

  1. 算力外流：中国矿工将矿机和算力大规模转移至海外，主要目的地包括美国（得克萨斯州等）、哈萨克斯坦、俄罗斯、伊朗等电力资源丰富或政策宽松的国家，据剑桥大学替代金融中心数据，中国在全球比特币算力中的占比从2021年5月的约65%骤降至2022年的几乎为零。
  2. 能源结构调整：海外矿场更倾向于使用可再生能源（如美国德州的风电、中亚的水电），以降低成本并符合当地环保政策，一定程度上推动了全球挖矿行业的“绿色化”。
  3. 国内产业链转型：中国矿机厂商（如比特大陆、嘉楠科技）失去本土市场，开始转向海外销售或转型AI芯片、区块链技术服务等领域；部分矿工则转向其他加密货币（如以太坊等）挖矿，但随着以太坊转向“权益证明”（PoS），挖矿行业整体面临萎缩。
  4. 监管与风险防范：中国的政策立场明确了虚拟货币“非货币化”定位，旨在防范金融风险、保护投资者权益，并为数字人民币（e-CNY）的推广扫清障碍，这一立场也影响了全球其他国家的监管态度,部分国家开始加强对挖矿和交易的审查。

比特币挖矿在中国的时代落幕

比特币在中国挖矿的兴衰，折射出数字货币发展中的政策博弈、能源竞争与全球治理挑战，从曾经的“算力霸主”到全面退出，中国基于能源安全、金融稳定和碳中和目标的政策选择，不仅重塑了全球挖矿格局，也为行业提供了“合规发展”的警示。

比特币挖矿已彻底告别中国，但其留下的思考仍在继续：如何在技术创新与风险防控之间找到平衡？如何推动数字货币与实体经济的良性互动？这些问题或许将成为未来全球数字货币发展的重要课题，对于中国而言，明确拒绝比特币挖矿的同时，正加速探索央行数字货币（CBDC）和区块链技术的自主创新，这或许才是数字经济时代的真正“赛道”。