中国对比特币挖矿的禁与思,从全面清退到绿色转型的深层逻辑
比特币挖矿,作为支撑加密货币生态运转的“底层基石”,曾一度在中国掀起热潮,自2021年起,中国对比特币挖矿的态度经历了从默许、规范到全面清退的急转弯,这一过程不仅重塑了全球加密货币产业格局,也折射出中国在能源安全、金融监管与绿色发展等多维度的战略考量。
从“热土”到“禁地”:中国比特币挖矿的兴衰脉络
中国曾是全球比特币挖矿的绝对中心,得益于廉价的电力成本(尤其是丰水期的水电)、完善的硬件供应链和规模化集群优势,一度掌控全球超过70%的算力,四川、云南、内蒙古等地区依托丰富的水电、煤电资源,成为矿工聚集的“天堂”,甚至形成了“矿场—矿池—交易所”的完整产业链。

这种“野蛮生长”背后隐藏着多重矛盾,挖矿是典型的“高耗能”行业,一台比特币矿机年耗电量约相当于10个家庭的年用电量,全国挖矿年耗电量一度超过某些中等省份的总量,与国家“双碳”目标(2030年前碳达峰、2060年前碳中和)严重冲突,挖矿活动滋生了金融风险,如通过虚拟货币交易规避资本管制、洗钱等违法行为,威胁国家金融安全,部分地区因“挖矿热”导致电力供应紧张,挤占民生和工业用电资源。
2021年5月,国务院金融委明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”,内蒙古、青海、四川等产煤大省和水能大省率先启动清退行动,全面关停矿场、切断电力供应,随后,央行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,中国比特币挖矿自此全面“退场”。
“禁”的深层逻辑:能源、金融与国家战略的三重考量
中国对比特币挖矿的“一刀切”式清退,并非简单的行业打压,而是基于国家长远利益的战略选择。

其一,能源安全与绿色转型的刚性约束。 挖矿的“能耗黑洞”与我国“双碳”目标直接对立,作为全球最大的碳排放国,中国正推动能源结构向清洁化、低碳化转型,而比特币挖矿依赖化石能源(如煤电)的占比仍较高,与减排目标背道而驰,清退挖矿,将电力资源优先保障民生和战略性新兴产业(如新能源、大数据),是实现能源优化配置的必然选择。
其二,金融去风险与监管主权不容挑战。 比特币等虚拟货币的匿名性、跨境性使其成为资本外逃、非法资金流动的渠道,威胁国家金融稳定,我国对金融活动实行“穿透式监管”,而虚拟货币交易的隐蔽性难以纳入监管框架,禁止挖矿和交易,本质是维护货币主权和金融秩序的“防火墙”。
其三,产业升级与“脱虚向实”的政策导向。 挖矿属于“资源消耗型”产业,附加值低且对实体经济拉动有限,中国正推动经济从“要素驱动”向“创新驱动”转型,鼓励资本流向芯片制造、人工智能、生物医药等战略性领域,清退挖矿,正是引导社会资源“脱虚向实”、避免资本无序炒作的体现。

从“全面禁止”到“分类思考”:挖矿争议的未尽之题
尽管中国全面禁止了比特币挖矿,但这一议题的讨论并未停止,部分声音认为挖矿技术(如分布式账本、共识机制)可应用于区块链产业,完全禁止可能错失技术创新机会;有学者提出,若能实现“绿色挖矿”(如100%可再生能源供电),或许可在严格监管下探索有限度的发展。
中国并非否定区块链技术本身,而是反对以“挖矿”为载体的能源浪费和金融投机,近年来,我国积极推动区块链技术在政务、金融、溯源等领域的合规应用,如“数字人民币”的推广就是央行数字货币(CBDC)的创新实践,体现了“技术为用、监管先行”的逻辑。
全球挖矿格局的重构也带来了新问题,中国清退后,算力向美国、哈萨克斯坦、伊朗等地转移,部分地区因监管不足反而导致挖矿成为电力“黑洞”,甚至引发碳排放增长,这表明,挖矿的能源与环境问题需要全球协同治理,而非单一国家的“禁令”所能彻底解决。
在“禁”与“思”中寻找平衡
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