明确违法性,合规发展是唯一出路

近年来,随着数字货币市场的波动,“比特币挖矿”这一话题持续引发关注,作为中国改革开放的前沿阵地和科技创新中心,深圳在金融科技、数字经济等领域走在全国前列,但对于比特币挖矿的态度,却始终保持着明确的否定立场,在深圳,比特币挖矿究竟是否违法?本文将从政策背景、法律依据及合规建议三个维度,为您详细解读。

政策背景:国家严控与深圳的明确表态

比特币挖矿作为比特币发行的核心环节,本质上是高耗能、高碳排放的算力竞争过程,近年来,中国政府对虚拟货币的监管态度经历了从“规范引导”到“全面严控”的转变,而比特币挖矿正是监管重点整治的对象。

2021年9月,国家发改委等部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业,要求各地全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增项目,加快存量项目有序退出,这一政策标志着中国对比特币挖矿的监管进入“全面禁止”阶段。

作为全国经济特区和政策先行区,深圳迅速响应国家号召,结合自身“创新之都”的定位和“双碳”目标要求,对比特币挖矿采取了“零容忍”态度,深圳市发改委、工信局等部门多次在公开场合强调,任何单位和个人在深圳开展比特币挖矿活动,均不符合国家产业政策和深圳市发展规划,属于明令禁止的违法行为。

法律依据:为何深圳比特币挖矿被定性为违法?

深圳对比特币挖矿的违法性认定,并非基于单一法规,而是基于国家及地方多项法律法规、政策文件的综合考量,核心逻辑可归纳为以下几点:

违反国家产业政策,属于淘汰类产业

根据《国家产业结构调整指导目录(2019年本)》,虚拟货币“挖矿”活动已被明确列为“淘汰类产业”,国家发改委《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》进一步要求,对虚拟货币“挖矿”项目坚决淘汰退出,严禁新建任何形式的虚拟货币“挖矿”项目,深圳作为政策执行者,必须严格落实国家产业政策,任何挖矿活动均因违反国家产业指导目录而被禁止。

挑战金融监管秩序,涉嫌非法金融活动

比特币不具有法定货币地位,其挖矿、交易等活动游离于国家金融监管体系之外,中国人民银行等部门曾多次强调,虚拟货币相关业务活动(包括挖矿、交易、兑换等)属于非法金融活动,涉嫌扰乱金融秩序,深圳作为全国金融中心,对金融风险始终保持高度警惕,比特币挖矿的“去中心化”属性和投机性,与深圳维护金融稳定、防范金融风险的目标严重冲突,因此被严格禁止。

与“双碳”目标及地方发展定位不符

比特币挖矿是典型的“高耗能”行业,一台专业矿机功耗可达数千瓦,大规模挖矿对电力资源的需求巨大,与国家“碳达峰、碳中和”目标背道而驰,深圳作为资源约束型城市,近年来大力推动绿色低碳发展,将“双碳”目标作为城市高质量发展的重要抓手,比特币挖矿的高能耗、低附加值特性,与深圳“创新驱动、质量引领”的发展战略完全不符,自然被列入禁止范围。

地方政策的明确禁止

除国家层面政策外,深圳市也通过多种渠道重申对比特币挖矿的禁止态度,深圳市发改委在《深圳市关于促进绿色低碳发展的若干措施》中明确提出,严禁虚拟货币“挖矿”等高耗能项目落地;深圳市市场监管部门也曾对涉嫌参与挖矿的企业进行排查和处罚,这些地方性政策进一步强化了比特币挖矿在深圳的违法性。

合规建议:远离挖矿,拥抱合法数字经济

在深圳,任何试图开展比特币挖矿的行为,都将面临法律风险和政策风险,根据国家及深圳市相关规定,违法挖矿可能面临以下后果:一是被责令停止违法行为,限期整改;二是被依法取缔,相关设备被没收;三是面临罚款等行政处罚;四是若涉及非法集资、**等犯罪行为,还将被追究刑事责任。

对于企业和个人而言,与其冒险从事违法的挖矿活动,不如将精力投入到深圳鼓励发展的合法数字经济领域,深圳正大力推动人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术研发与应用,这些领域不仅符合国家战略方向,还能享受政策扶持,实现可持续发展。

对于普通投资者而言,应树立正确的投资观念,警惕虚拟货币的高风险性,远离任何与比特币挖矿相关的“暴富”骗局,投资应选择合法合规的金融产品,通过正规渠道参与市场,避免因触碰法律红线而造成财产损失。