以太坊在中国，政策定位、合规现状与未来展望

2026-01-27 币界百科

以太坊在中国：政策定位、合规现状与未来展望

以太坊作为全球第二大加密货币和智能合约平台,其在中国的发展轨迹始终与政策监管紧密相连，以太坊中国是否认可”这一问题，需从政策定位、监管框架、市场实践及未来趋势等多维度综合分析，总体来看，中国对以太坊的态度并非简单的“认可”或“禁止”，而是基于国家金融安全与区块链技术发展战略，采取“严监管技术鼓励”的差异化策略。

政策定位：明确“非货币化”，但肯定技术价值

中国对加密货币的监管核心立场从未动摇：虚拟货币不具有法定货币地位，相关交易活动被明令禁止，以太坊（ETH）作为加密货币的一种，自然被纳入这一监管框架，自2017年中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》明确“代币发行融资本质上是一种非法公开融资行为”，到2021年十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（下称“924通知”），中国政策始终强调“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”，包括以太坊在内的虚拟货币交易、兑换、挖矿等均被全面禁止。

监管层对以太坊背后的区块链技术持积极态度，以太坊作为智能合约和去中心化应用（DApp）的重要基础设施，其技术特性与中国推动的“区块链 ”战略高度契合。《“十四五”国家信息化规划》明确提出“推进区块链技术创新和应用发展”，鼓励基于区块链技术的产业应用，在此背景下，以太坊的底层技术（如智能合约、分布式账本）被视为重点研究方向，但需与虚拟货币属性“剥离”——即仅作为技术工具在合法场景中应用，而非承载金融或投机功能。

合规现状：交易与挖矿全面禁止，技术探索存空间

在监管政策的明确约束下,以太坊在中国的合规实践呈现“两极分化”特征：

交易与流通：全面禁止，打击“地下通道”
“924通知”发布后，国内所有虚拟货币交易所（包括以太坊交易）均被关停，平台化交易活动彻底消失，个人通过境外交易所参与以太坊交易、OTC场外交易，或通过“翻墙”“虚拟货币钱包”等方式进行跨境转移，均被视为违规行为，监管部门持续通过技术监测和执法行动打击相关活动，2023年多地公安机关通报破获虚拟货币交易洗钱案，重点打击以太坊等“地下”交易渠道。

挖矿活动：全面清退，转向绿色能源地区
以太坊曾依赖“工作量证明”（PoW）共识机制，挖矿能耗较高，2021年，中国全面虚拟货币挖矿清退工作启动，内蒙古、四川等传统挖矿基地的以太坊矿场被关停，尽管以太坊后续通过“合并”（The Merge）升级为“权益证明”（PoS）机制，降低了能耗，但国内对“挖矿”的定义并未因此调整——任何形式的虚拟货币“挖矿”（包括PoS）仍被禁止，相关项目不得在国内开展。

技术应用：有限场景探索，需符合监管要求
尽管以太坊的金融属性被禁止，但其技术价值在部分领域得到有限认可，一些企业基于以太坊开源技术开发联盟链或私有链，用于供应链金融、数字身份、溯源等场景，但这些应用需完全脱离以太坊主网（公链），且需向监管部门备案，确保数据存储、节点管理符合《区块链信息服务管理规定》等法规，国内高校和研究机构对以太坊底层技术（如零知识证明、跨链技术）的研究仍在继续，但成果多聚焦于技术优化，而非推动以太坊生态在国内落地。

市场实践：用户与资本“出海”，技术人才仍活跃

尽管政策高压,以太坊在中国的市场影响并未完全消失，但呈现“用户出海、技术沉淀”的特点：

个人投资者：转向境外市场，风险自担
部分国内投资者通过境外交易所（如Binance、OKX等）或“虚拟货币代理”参与以太坊交易，但需自行承担政策风险、汇率风险和市场风险，监管部门多次强调“投资虚拟货币不受法律保护”，投资者需警惕“杀猪盘”等骗局。

资本与项目：聚焦海外，技术输出受限
国内区块链企业若涉及以太坊生态，通常将注册地和运营主体设在海外（如新加坡、迪拜），通过“技术输出”方式参与国际市场，但不得面向国内用户开展业务，部分DeFi（去中心化金融）项目或NFT（非同质化代币）平台虽由国内团队开发，但仅服务于境外用户，且需遵守当地监管法规。

技术人才：国内研究活跃，国际交流受限
以太坊作为全球区块链技术的重要参考，其底层协议和生态发展吸引了大量国内开发者，国内高校（如清华大学、北京大学）开设区块链相关课程，研究团队聚焦以太坊技术改进，但国际学术交流（如参与以太坊社区全球会议）因疫情及政策因素有所减少。