近年来,随着比特币等虚拟货币价格的波动,一些个人或团体将目光投向了小区住宅,试图利用廉价的居民用电进行比特币“挖矿”,这种行为不仅可能扰邻,更触及了法律的红线,小区比特币挖矿究竟是否违法呢?答案并非简单的“是”或“否”,而是需要结合具体行为和相关法律法规进行综合判断。

小区比特币挖矿:为何会引发争议与法律风险?

比特币“挖矿”本质上是通过大量高性能计算机进行复杂的数学运算,以争夺记账权并获得新币奖励的过程,这个过程需要消耗巨大的电力资源,并产生大量的热量和噪音,在小区住宅内进行大规模挖矿,主要引发以下几方面问题:

  1. 能耗与电力性质问题:居民用电通常执行的是居民电价,远低于工商业电价,大规模挖矿属于生产经营行为,若使用居民电价进行商业活动,涉嫌违反电力供应合同,甚至可能构成盗窃电能或窃电行为。
  2. 噪音与环境污染问题:挖矿设备运行时会产生持续的、较大的噪音,会影响小区其他居民的正常生活休息,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,在居民区进行产生噪声污染的活动,且未采取有效措施造成环境噪声污染的,需承担相应法律责任。
  3. 消防安全问题:大量挖矿设备集中运行,负荷高,容易引发电路老化、短路等火灾隐患,住宅楼的电气设计和消防设施通常未考虑此类高负荷、长时间运行的设备,存在严重的安全风险。
  4. 建筑使用性质问题:住宅楼的建设用途是居住,将住宅改变用途用于生产经营活动(挖矿属于虚拟货币“生产”活动),可能违反物业管理规定,甚至地方性法规关于房屋使用性质的规定。

小区比特币挖矿的违法性判断

综合来看,小区比特币挖矿行为很可能因违反多项法律法规而被认定为违法或不当:

  1. 违反电力管理法规

    • 窃电行为:若私自改装电表、绕越用电计量装置或者故意使电计量装置计量不准或不计量,属于《中华人民共和国电力法》禁止的窃电行为。
    • 违规用电:即使未窃电,将居民用电用于商业经营性挖矿,也违反了供电企业与用户签订的供用电合同中关于用电性质和用途的约定,供电企业有权中止供电。
  2. 违反环境噪声污染防治法规

    《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定,在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外,若有特殊情形必须连续作业,必须公告附近居民,比特币挖矿的持续性噪音,若在夜间超标,且未采取有效措施和公告,则构成噪声污染,居民可向生态环境部门投诉,或要求停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。

  3. 违反消防管理法规

    《中华人民共和国消防法》规定,任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,人员密集场所不得安装影响逃生和灭火救援的障碍物,住宅内的高负荷挖矿设备若未采取消防安全措施,存在火灾隐患,消防部门有权责令整改。

  4. 违反物业管理规定及房屋使用性质

    《物业管理条例》规定,业主对建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利,但不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房,业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意,挖矿设备的高噪音、高热量显然会影响其他业主,若未经同意,则侵犯了其他业主的合法权益,物业公司有权予以制止、报告相关主管部门。

  5. 违反虚拟货币交易相关政策

    虽然我国并未直接禁止个人持有虚拟货币,但2021年中国人民银行等部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》明确指出,虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务,同样属于非法金融活动,该通知虽主要针对“挖矿”和“交易”的“业务活动”,但个人在小区内大规模挖矿,若涉及对外提供“算力服务”或进行炒作,其性质就可能被认定为非法金融活动的相关环节,面临取缔风险。

结论与建议

在小区住宅内进行比特币挖矿,大概率是违法或违规的行为,它不仅可能因窃电、噪声污染、消防隐患等违反具体法律法规,还可能因违反物业管理规定和房屋使用性质而受到约束,甚至在特定情况下被认定为非法金融活动的关联行为。

对于普通居民而言,若发现小区内有疑似大规模比特币挖矿行为,可向物业公司反映,或向当地电力公司、生态环境部门(噪声投诉)、消防救援机构等进行举报,以维护自身合法权益和小区公共秩序。