近年来,随着比特币等加密货币的兴起,比特币挖矿机作为“挖矿”的核心硬件设备,其市场需求与日俱增,关于“比特币挖矿机是否允许出口”的问题,一直是行业内外关注的焦点,这一问题的答案并非简单的“允许”或“禁止”,而是取决于多个因素,包括设备属性、出口目的国政策、以及中国相关法律法规的动态调整。

挖矿机出口的“灰色地带”:为何存在争议?

比特币挖矿机本质上是一种专门用于进行“哈希运算”的高性能计算机,其核心功能是通过大量计算竞争记账权,从而获得比特币奖励,从技术角度看,它属于“计算机设备”或“数据处理设备”的范畴,但与传统计算机不同,挖矿机的设计高度聚焦于算力提升,能耗较高,且其应用场景与加密货币市场紧密相关,这使得其在出口监管中具有一定的特殊性。

加密货币挖矿活动曾长期处于“灰色地带”,2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,并要求“严禁新增虚拟货币‘挖矿’项目,加快存量‘挖矿’项目有序退出”,这一政策的出台,直接导致国内比特币挖矿行业陷入低谷,大量挖矿机被迫停机或转移。

在此背景下,挖矿机的出口需求激增——矿企希望通过将设备出口至海外(如中亚、北美、中东等地区),继续从事挖矿业务,由于挖矿机与“非法金融活动”的关联,其出口是否合规,成为了一个敏感问题。

政策明确:挖矿机出口并非“一刀切”禁止

尽管“924通知”限制了国内的挖矿活动,但并未直接禁止挖矿机的出口,根据中国现行的出口管制政策,挖矿机是否可以出口,主要取决于以下两点:

是否属于管制的“两用物项”

根据《中华人民共和国出口管制法》及相关技术出口目录,若挖矿机的技术参数(如算力、芯片性能等)达到一定标准,可能被认定为“两用物项”(即既可用于民用,也可用于军事或核生化等敏感领域的物品),若挖矿机采用的高性能芯片或加密技术涉及国家限制出口的技术,则需申请出口许可证,并接受严格审查。

但截至目前,比特币挖矿机并未被明确列入中国《两用物项和技术出口许可证管理目录》中的“限制出口”类别,这意味着,普通规格的挖矿机在理论上可以按照一般货物的出口流程办理手续。

出口目的与用途是否合规

海关在监管出口货物时,会重点关注“出口目的”和“货物用途”,若企业申报出口挖矿机时,明确其用途为“海外数据中心算力租赁”“科学研究”或“区块链技术研发”等合法领域,且能提供相关证明文件(如合同、资质等),通常可以顺利出口。

反之,若出口行为涉嫌协助境外主体从事非法虚拟货币交易、洗钱或其他金融违法活动,则可能被海关认定为“违规出口”,甚至面临法律责任,2022年,某企业因申报不实,将大量挖矿机伪报为“服务器”出口,最终被海关以“违反海关监管规定”为由予以处罚。

出口实操:企业需注意的风险与合规要求

对于有意出口挖矿机的企业而言,以下合规要点至关重要:

  1. 准确归类,如实申报:挖矿机在海关商品编码(HS Code)中通常归入“8471.4100(自动数据处理设备及其部件)”,企业需根据设备实际规格(如算力、功耗等)进行准确申报,避免“低报高报”或“品名不符”。
  2. 核查目的地政策:不同国家对挖矿机的进口政策存在差异,部分国家(如俄罗斯、哈萨克斯坦)鼓励加密货币挖矿,对挖矿机进口持开放态度;而欧盟、美国等地区虽未禁止,但需符合当地的能效标准和环保规定,企业需提前调研目的地国家的法律法规,避免货物到港后无法清关。
  3. 保留完整单证,证明合法用途:企业应保存与境外客户的采购合同、设备用途说明、技术服务协议等文件,以备海关核查,若涉及算力租赁等业务,需确保合同条款合法,避免涉及虚拟货币交易炒作。
  4. 关注政策动态:随着全球加密货币监管政策的不断变化,中国对挖矿机出口的监管也可能调整,企业需密切关注商务部、海关总署等部门发布的最新政策,及时合规应对。

合规出口是可持续发展的前提

总体而言,比特币挖矿机在中国并非“禁止出口”商品,但出口行为需严格遵守法律法规,确保“目的合法、手续齐全、申报真实”,对于行业参与者而言,与其试图打政策“擦边球”,不如转型合规业务——将挖矿机用于支持区块链技术研发、绿色能源数据中心建设,或向海外提供合法的算力服务,这不仅能规避政策风险,也是行业长期健康发展的必然选择。