“国家允许比特币挖矿吗?”这个问题,在中国比特币爱好者、投资者以及从业者中,曾一度是悬而未决的焦点,尤其是在“9·24”央行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“9·24通知”)后,这个问题在知乎等社交平台上引发了更为广泛和激烈的讨论,本文将结合知乎上的高赞回答和主流观点,对国家对比特币挖矿的政策演变、现状及未来趋势进行梳理和解读。

“一刀切”的定性:从默许到禁止的明确转向

要回答“国家允许比特币挖矿吗”,首先要回顾政策的演变历程。

  • 早期探索与默许阶段(2017年前): 比特币挖矿在中国并非一开始就被禁止,在行业发展初期,部分地区甚至将比特币挖矿视为一种新兴的高科技产业,给予一定的电价优惠和政策扶持,认为其能带动就业、消耗富余电力,并促进区块链技术发展,知乎上一些早期参与者回忆,那时挖矿相对“自由”,矿场主要集中在四川、云南等水电丰富的地区。
  • 初步整顿与清退阶段(2017年-2021年9月): 随着比特币价格的飙升,挖矿行业迅速扩张,也带来了一系列问题,如能源消耗巨大、与民争电、金融风险隐患、以及部分矿场涉嫌洗钱、逃税等,2017年,七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,首次明确叫代币发行融资(ICO),并指出“本公告发布之日起,各类代币发行融资活动立即停止,已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。” 虽然此通知主要针对ICO,但对比特币挖矿的监管也敲响了警钟,随后,一些地方政府开始对虚拟货币“挖矿”活动进行清退。
  • 全面禁止与定性阶段(2021年9月“9·24通知”至今): 这是政策转向的关键节点。“9·24通知”由中国人民银行、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院等十部门联合发布,措辞严厉,通知明确指出:
    1. 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。 虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位。
    2. 境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务,同样属于非法金融活动。
    3. 明确虚拟货币“挖矿”活动能耗高、污染大,对产业发展、科技进步等不具有积极带动作用,应全面停止。

“9·24通知”的发布,基本上为“国家允许比特币挖矿吗”这个问题画上了句号,在知乎上,这个通知被广泛解读为国家对比特币挖矿的“全面禁止”,高赞回答普遍认为,这并非“一刀切”的简单粗暴,而是基于金融风险、能源安全、环境保护等多重考量的必然决策。

知乎上的热议:为什么禁止?挖矿何去何从?

在知乎相关问题的回答下,讨论主要集中在以下几个方面:

  1. 金融风险防范: 这是最核心的原因之一,比特币等虚拟货币价格波动剧烈,投机氛围浓厚,容易引发金融风险和社会稳定问题,挖矿作为虚拟货币产业链的上游,其合法性被否定,是从源头上遏制投机炒作和非法金融活动。
  2. “双碳”目标下的能源考量: 中国明确提出“碳达峰、碳中和”目标,比特币挖矿,尤其是以“火电”为主的挖矿模式,能源消耗巨大,与国家能源战略和环保目标背道而驰,知乎上不少回答分析了挖矿的能耗数据,强调其与绿色发展理念的冲突。
  3. 产业升级与资源优化: 有观点认为,国家希望将有限的电力资源、技术资源投入到更具创新性和战略意义的产业中,而不是消耗在挖矿这种“纯消耗型”且不产生实际社会价值的活动上。
  4. 监管难度与资本外流: 虚拟货币的匿名性和跨境性给监管带来了巨大挑战,允许挖矿可能变相支持资本外流和非法资金流动。
  5. 挖矿行业的出路: 对于已经存在的矿工和矿场主,“9·24通知”后何去何从是热议焦点,知乎上有人讨论“出海”到海外(如哈萨克斯坦、伊朗、美国等)继续挖矿,但面临政策、法律、成本等多重挑战;也有人探讨转型,如利用挖矿算力进行AI模型训练、科学计算等,但这需要巨大的投入和技术转型,并非易事。

政策现状与未来展望

自“9·24通知”发布以来,中国各地积极落实政策,全面关停虚拟货币“挖矿”项目,对相关矿场进行了彻底清退。中国大陆地区已经不存在合法的比特币挖矿活动。 任何声称在中国大陆进行比特币挖矿的行为,均属于违规甚至违法。

至于未来,知乎上的普遍看法是,短期内国家政策不可能逆转,随着监管技术的完善和对“双碳”目标的坚持,比特币挖矿在中国几乎不可能重新获得合法地位,中国的区块链发展将更聚焦于实体经济赋能,如数字人民币、供应链金融、物联网、智能制造等领域的应用,而非虚拟货币的炒作和挖矿。