虚拟货币挖矿设备会被没收吗？法律与监管下的真相解析

2026-01-07 币界百科

近年来，随着虚拟货币市场的波动与各国监管政策的收紧，“虚拟货币挖矿是否会被没收设备”成为行业内外关注的热点问题，这一问题的答案并非简单的“是”或“否”，而是取决于所在国家或地区的法律法规、政策导向以及挖矿行为的合规性，本文将从全球监管趋势、中国政策实践以及合规建议等方面,对此进行详细解析。

全球监管趋势：从默许到严控，差异化明显

虚拟货币挖矿的本质是通过大量计算资源验证交易并获取奖励，其高能耗、金融属性及潜在风险（如洗钱、资本外逃）引发了各国的警惕，不同国家基于本国能源状况、金融稳定及科技发展目标，采取了差异化的监管策略：

全面禁止型：如中国、埃及等，中国自2021年起明确禁止虚拟货币挖矿活动，并将相关业务列为淘汰类产业，要求各地政府关停矿场，没收设备，埃及则将挖矿视为非法行为，参与者可能面临刑事处罚。
严格监管型：如美国、欧盟、俄罗斯等，美国部分州（如德州）因能源丰富曾吸引挖矿企业，但近期亦开始审查挖矿的能耗与环境影响；欧盟通过《加密资产市场法案》（MiCA）要求挖矿企业遵守反洗钱法规，但未全面禁止；俄罗斯虽承认挖矿合法性，但禁止用挖矿收益支付商品或服务。
默许或鼓励型：如萨尔瓦多（将比特币作为法定货币）、伊朗（曾利用过剩能源吸引挖矿，但后期收紧）等，这类国家通常将挖矿视为推动数字经济或缓解能源压力的手段，但政策稳定性较弱。

从趋势看，多数国家已将“能耗过高”“金融风险”作为监管重点，对非法或违规挖矿采取设备没收、罚款等措施，但对合规挖矿（如使用清洁能源、履行纳税义务）则相对宽容。

中国政策实践：全面禁止，设备没收有法可依

中国是全球首个全面禁止虚拟货币挖矿的主要经济体，政策落地后，“没收设备”并非空穴来风，而是有明确的法律依据和执行逻辑：

政策依据：
- 2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币挖矿活动“属于淘汰类产业”，禁止新建挖矿项目，并要求现存矿场限期关停。
- 根据《产业结构调整指导目录》，虚拟货币挖矿被列为“淘汰类”，地方政府有权对违规设备予以“依法处置”，包括没收、拆除或拍卖。
执行案例：
- 在中国新疆、内蒙古、四川等曾经挖矿集中的地区，监管部门通过断电、断网、现场排查等方式关停矿场，对用于挖矿的显卡、ASIC矿机等设备直接没收，2021年四川某地警方曾查获数千台非法挖矿设备，并公开销毁。
- 对于个人或企业“变相挖矿”（如利用办公场所、数据中心资源私自挖矿），监管部门同样可依据《电力法》《治安管理处罚法》等，没收设备并处以罚款。
核心逻辑：
中国禁止挖矿的核心原因在于：能耗问题（挖矿年耗电量超过部分中等国家规模）、金融风险（脱离实体经济，助长投机）、技术安全（挖矿可能被用于非法交易，威胁金融稳定），设备没收是政策执行中的“硬手段”,旨在彻底清除挖矿土壤。

哪些情况下挖矿设备会被没收？

综合全球政策实践，以下几类挖矿行为极易导致设备被没收：

未经审批的非法挖矿：
在禁止挖矿的地区（如中国、埃及），任何未经政府许可的挖矿活动均属违法，设备可被直接没收。
违反能源与环保规定：
即使在允许挖矿的地区，若挖矿企业盗用电力、逃避电费，或使用高污染能源（如燃煤发电），监管部门可依据《电力法》《环境保护法》没收设备并处罚款，2022年哈萨克斯坦因挖矿导致电力紧张，曾大规模关停非法矿场并没收设备。
涉嫌洗钱或犯罪活动：
若挖矿收益被用于洗钱、恐怖融资、逃税等非法活动，执法部门可依据《反洗钱法》《刑法》等，冻结挖矿账户并没收相关设备。
违反税收规定：
挖矿收益属于应税收入，若企业或个人未申报纳税，税务机关可追缴税款，并没收用于挖矿的设备作为抵偿（部分国家实践）。

合规挖矿的“避坑”指南

对于仍希望参与挖矿的主体，需关注以下几点以避免设备被没收：

明确地区政策：
优先选择对挖矿持开放或中立态度的国家（如美国部分州、阿联酋、加拿大等），并仔细研究当地法律，确保项目合法注册。
使用合规能源：
避免盗用电力或使用高污染能源，优先选择清洁能源（如水电、风电），并公开能源来源，接受环保部门监管。
履行纳税义务：
主动申报挖矿收益，依法缴纳所得税、增值税等税款，避免因税务问题引发法律风险。
遵守反洗钱规定：
建立完善的KYC（客户身份识别）和AML（反洗钱）流程，确保资金流向合法可追溯。
避免“灰色地带”操作：
如“借壳挖矿”（利用他人名义申请牌照）、“跨境挖矿”（在禁止地区管理设备）等行为，极易触碰法律红线。

监管趋严下，“合规”是唯一出路

虚拟货币挖矿设备的没收与否，本质是国家监管意志的体现，随着全球对虚拟货币监管的精细化、常态化，“野蛮生长”的挖矿时代已结束，无论是企业还是个人，若希望参与挖矿行业，必须将“合规”置于首位：合法注册、合法用电、合法纳税、合法经营，唯有如此，才能在政策与市场的夹缝中找到生存空间，避免设备被没收的“悲剧”发生。