贵州省,曾凭借其丰富的水电资源、相对较低的电力成本以及适宜的气候条件，一度在中国乃至全球的虚拟货币挖矿版图中占据重要地位，被誉为“矿工的天堂”，随着国家政策导向的转变和对“双碳”目标的坚定推进，贵州省对虚拟货币挖矿的态度也经历了从默许、发展到最终全面清退的显著转变，其政策的演变轨迹，折射出中国在数字经济发展与能源安全、环境保护之间寻求平衡的战略考量。

曾经的“挖矿热土”：贵州的先天优势

在虚拟货币挖矿行业发展的初期,贵州的吸引力显而易见：

  1. 丰富的水电资源：贵州作为“西电东送”的重要基地，水能资源丰富，丰水期电力成本相对低廉，这对于耗电量巨大的虚拟货币挖矿（尤其是比特币挖矿）具有致命的诱惑。
  2. 凉爽的气候：贵州属亚热带湿润季风气候，夏季凉爽，有利于矿机散热，降低额外的冷却成本。
  3. 政策环境的相对宽松：在行业发展初期，地方政府对于这一新兴业态持较为开放的态度，视其为带动当地电力消纳、促进数字经济发展的潜在机遇，一度吸引了大量矿企和矿工涌入。

在此期间,贵州的部分地区确实因挖矿活动带动了当地电力产业的发展，甚至形成了一定规模的挖矿产业集群，为当地贡献了一定的税收和就业机会。

政策转向：从“规范引导”到“全面清退”

随着虚拟货币市场的波动以及国家层面对虚拟货币风险认识的加深,贵州省的挖矿政策开始逐步收紧。

  1. 国家政策的风向标：自2013年以来，中国人民银行等五部委等多部门多次发布关于防范比特币风险的通知，明确虚拟货币不具有与货币等同的法律地位，并要求各机构不得开展相关业务，2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动，这一《通知》成为各地清退虚拟货币挖矿活动的“尚方宝剑”。

  2. 贵州省的积极响应与行动：在国家政策的统一部署下，贵州省迅速行动，对省内虚拟货币挖矿活动进行全面排查和清退。

    • 明确禁止，全面清退：贵州省政府及相关部门多次表态，坚决贯彻落实国家决策部署，严禁以任何名义发展虚拟货币挖矿项目，对现有挖矿项目坚决予以清退，各地政府组织力量对辖区内矿场进行摸底排查，切断其电力供应，责令其停止运营和撤离设备。
    • 清理整顿“挖矿”用电：贵州重点对虚拟货币“挖矿”项目用电进行清理整顿，停止向违规“挖矿”项目供应电力，严肃查处违规供电行为。
    • 强调能源安全与绿色发展：政策的转向也体现了贵州省对自身能源结构优化和绿色发展的重视，虚拟货币挖矿的高能耗特性与贵州省乃至国家“碳达峰、碳中和”的目标背道而驰，清退挖矿，可以将宝贵的电力资源更多地用于支持地方特色产业、数字经济核心产业以及民生领域，实现能源的更高效、更可持续利用。

政策影响与未来展望

贵州省全面清退虚拟货币挖矿政策,对当地及全国挖矿行业都产生了深远影响：

  1. 对当地的影响：
    • 短期阵痛：部分依赖挖矿业务的电力用户和投资者面临损失，相关就业岗位减少。
    • 长期优化：促使贵州能源结构更加合理，引导资源向更具创新性和可持续性的产业倾斜，符合国家绿色发展战略，贵州可以更专注于发展大数据、云计算、人工智能等真正符合其资源禀赋和国家战略方向的数字经济产业。
  2. 对全国挖矿行业的影响：贵州的清退行动是全国范围内虚拟货币挖矿整治的一个缩影，使得国内大规模、集中的挖矿活动基本绝迹，大量矿工和设备转向海外（如哈萨克斯坦、伊朗、美国等）或转入地下，但同时也带来了监管套利和新的能源消耗问题。

展望未来，贵州省虚拟货币挖矿政策的走向已经非常明确，即全面禁止和彻底清退，对于贵州而言，其发展数字经济的重点将不再是高耗能的挖矿，而是如何利用其在气候、能源方面的优势，以及在大数据领域已有基础，发展真正具有技术含量和创新能力的数字产业，探索一条绿色、低碳、高质量的数字经济发展之路，这一政策调整，虽然短期内牺牲了部分短期利益，但从长远看，是维护国家金融安全、推动能源结构转型、实现可持续发展的必然选择。