近年来,随着虚拟货币市场的快速升温，四川凭借其丰富的水电资源，一度成为全球虚拟货币“挖矿”的核心聚集地，挖矿活动带来的高能耗、环境污染及金融风险等问题，也引发了社会各界的广泛关注，作为国家清洁能源大省，四川以“双碳”目标为引领，对虚拟货币挖矿展开了系统性治理，不仅遏制了无序发展的势头，更探索出一条数字经济与绿色低碳协同发展的新路径。

“水电淘金热”的兴起与隐忧

四川水电资源富集,丰水期弃水电价低廉，为虚拟货币挖矿（尤其是高耗能的“工作量证明”机制）提供了得天独厚的条件，2020年至2021年，大量资本和矿工涌入四川，省内挖矿算力一度占全国总量的50%以上，甚至形成了“矿场—水电—算力”的产业链，一时间，挖矿被视为“水电消纳的新途径”，带动了局部就业和用电需求。

这种“淘金热”的背后是巨大的隐忧：

  1. 能源浪费：挖矿设备24小时不间断运行，单台矿机年耗电量高达上万度，丰水期大量低价水电被挖矿消耗，甚至挤占了居民生活和工业用电；
  2. 环境压力：矿机运行产生大量电子废弃物，且部分矿场为追求散热，采用高能耗空调系统，进一步加剧了碳排放；
  3. 金融风险：挖矿活动与虚拟货币价格波动紧密绑定，易引发投机行为，甚至成为洗钱、非法集资等违法活动的温床。

这些问题与四川“国家清洁能源示范省”的战略定位严重冲突，也背离了“双碳”目标下绿色发展的要求。

铁腕治理：政策“组合拳”重塑行业生态

2021年5月,国务院金融委明确要求“打击比特币挖矿和交易行为”，四川随即启动虚拟货币挖矿专项整治行动，打出“政策引导 执法监管 产业转型”的“组合拳”。

政策先行，明确红线
四川省发改委、能源局等多部门联合发布《关于严禁以虚拟货币“挖矿”名义开展发电业务的通知》，要求全面清查虚拟货币挖矿项目，严禁新建任何形式的挖矿项目，对现有矿场坚决予以关停，将挖矿用电纳入重点监控范围，通过技术手段识别异常用电行为，切断矿场供电渠道。

执法联动，精准打击
各地政府对辖区内矿场开展“拉网式”排查，对发现的挖矿设备一律予以没收、拆除，甘孜、阿坝等水电富集地区，通过群众举报、大数据监测等方式，捣毁多个大型“地下矿场”，对相关责任人依法追责，截至2021年底，四川已关停虚拟货币挖矿项目数百个，清退算力超全国总量的30%。

疏堵结合，引导转型
在严控挖矿的同时，四川注重引导相关产业向绿色低碳方向转型，鼓励矿场将富余电力用于支持电解铝、大数据中心等符合国家产业政策的领域；推动算力资源向人工智能、区块链技术应用等场景倾斜，发展“东数西算”国家战略下的绿色算力产业。

治理成效：从“能耗黑洞”到“绿电新机”

经过系统治理,四川虚拟货币挖矿活动得到全面遏制，能源利用效率和生态环境质量显著提升：

  • 能源消耗回归理性：2022年四川全社会用电量同比增长5.5%，而工业用电结构中，高耗能产业用电占比下降，清洁能源消纳率提升至90%以上，丰水期弃水电量同比减少20亿千瓦时。
  • 产业生态加速重构：大量算力资源从挖矿转向支持国家“东数西算”工程，成都、雅安等地积极布局绿色数据中心，吸引互联网企业、科研机构落地，形成“算力赋能产业”的新格局。
  • 绿色发展深入人心：通过治理，全社会对“双碳”目标的认同感增强，绿色低碳理念逐渐融入经济发展各领域，为四川建设全国优质清洁能源基地奠定了坚实基础。

经验启示：数字经济治理需“堵疏结合”

四川虚拟货币挖矿治理的实践,为全国乃至全球数字经济治理提供了宝贵经验：
其一，发展与规范并重，数字经济是新质生产力的重要组成，但必须以符合国家战略、保障公共利益为前提，对于高耗能、高风险的“伪创新”，必须坚决整治；
其二，因地制宜精准施策，四川依托水电资源禀赋，既打击了挖矿的无序扩张，又通过“算力转型”将资源优势转化为产业优势，体现了“一地一策”的治理智慧；
其三，绿色转型是长远之计，治理不是目的，引导产业向低碳化、可持续化发展才是核心，只有将数字经济与绿色发展深度融合，才能实现经济效益与生态效益的统一。