社会保险通常包括医疗保险，它旨在帮助参保人员减轻因疾病或伤害所产生的医疗费用。然而，并不是所有的医疗费用都能通过社保报销。社保报销不了骨折手术可能有以下几个原因：

1. 保险政策限制：不同地区的社会保险政策有所不同，有些地区的医疗保险可能不包括某些特定类型的手术或治疗，或者对可报销的手术有具体的限制。

2. 报销比例和封顶线：即使骨折手术在报销范围内，也可能存在报销比例和最高报销额度的限制。如果手术费用超过了最高报销额度，超出部分将不予报销。

3. 个人缴费情况：如果参保人员的个人缴费不足或者缴费时间不够长，可能会影响其报销资格或报销比例。

4. 定点医疗机构：社保通常要求在指定的医疗机构进行治疗才能报销。如果骨折手术在非定点医疗机构进行，费用可能无法报销。

5. 手术的必要性：有些医疗保险要求手术必须是必要的医疗行为，如果骨折手术被认定为非必要或者是可选的，那么费用可能不会被报销。

6. 报销流程：如果参保人员在报销流程中出现错误，如未能提供足够的证明材料或未按时提交报销申请，也可能导致报销失败。

拓展知识：

社会保险是一种社会保障制度，旨在保护个人和家庭免受疾病、老龄、失业等风险的影响。除了医疗保险，社会保险还可能包括养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。社会保险通过法律规定强制性的社会集资方式，为参保人提供基本的经济保障。在不同国家和地区，社会保险的具体政策和覆盖范围有所不同，但其核心目的是通过社会互助减轻个人面临的风险和负担。