社保员通常是指在中国从事社会保险业务工作的公务员或事业单位工作人员。他们的编制性质取决于其所在的机构类型。如果社保员工作于政府社会保险相关部门，如人力资源和社会保障局，他们可能属于公务员编制，即国家公职人员，享有相应的公务员待遇和职务晋升体系。如果社保员工作在事业单位或者社会保险服务机构，如社会保险事业管理中心，他们可能属于事业单位编制，即国家事业单位人员，享有与事业单位相对应的待遇和晋升机制。

在中国，编制是指国家根据工作需要，对机关、团体、企事业单位中的职位进行设置和管理的一种制度。编制内人员通常享有稳定的工作岗位、国家规定的薪酬福利以及退休保障等。公务员编制和事业单位编制是两种主要的编制类型，它们各自有不同的管理规定和福利待遇。

拓展知识：

在中国，社会保险是一项重要的社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险五大类。随着中国社会保障体系的不断完善，社会保险工作的重要性日益凸显。社保员的工作内容不仅包括社会保险的登记、收缴、管理和服务工作，还涉及政策宣传、咨询解答、权益保障等方面。随着信息化建设的推进，社保员的工作也越来越依赖于电子信息系统，提高了工作效率，同时也对社保员的专业能力提出了更高的要求。