小规模纳税人开具的专票和普票之间存在一个显著的区别，即享受增值税免税政策的部分。众所周知，如果小规模纳税人在一个季度内的销售总额不超过30万元，他们可以免交增值税。然而，这一优惠政策是有前提条件的，即所有开具的发票都必须是普通发票，才能享受免税优惠。
如果小规模纳税人开具的是专用发票或通过税务机关代开的专用发票，无论销售总额是多少，都需要计算并缴纳增值税。从缴税责任的角度来看，无论是开具税票还是不同形式的税票，实际上并没有区别，税收率都是1%。
在日常生活中，小规模纳税人在开具普通发票时通常需要纳税。年销售额未达到中国税务部门规定的30万元的额度的纳税人被称为小规模纳税人。与一般纳税人相比，普通发票的税率为17%和13%，而小规模纳税人在工业生产方面的征收税率为6%，商业方面则为4%。
总之，小规模纳税人开具专票和普票的主要区别在于是否能够享受增值税免税政策。只有在满足一定条件下，即开具普通发票时，小规模纳税人才能享受免税优惠。