不合法的，备用金应该是要公司的现金制度要求和银行现金制度要求来做。如果确实是业务需要，需要及时归还报销。

时间久了涉及个税。

财税〔2003〕158号文第二条规定：“纳税年度内个人投资者从其投资的企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税”。

国税发【2005】120号文规定：“加强个人投资者从其投资企业借款的管理，对期限超过一年又未用于企业生产经营的借款，严格按照有关规定征税。