一般纳税人月初需要先抄税，才可以开具发票的，企业开具发票与是否申报、清卡没有关系。但是纳税人手上发票在上月已经开具完毕，那本月还未报税清卡，一般纳税人想要开具发票，只能等完成报税、清卡工作后，才能跟税局申请发票再开具。