根据财税〔2016〕36号文件的附件1《营业税改征增值税试点有关事项的规定》，当母公司向子公司提供无偿借款，且不收取利息时，该行为应被视为销售活动，并按照贷款服务的标准缴纳增值税。具体而言，利息收入需依据银行同期同类贷款利率进行计算。