即使纳税人没有应纳税款，也必须进行纳税申报。根据《征管法实施细则》第三十二条的规定，纳税人在纳税期内如果没有应纳税款，也应当按照规定办理纳税申报。此外，如果纳税人享受减税或免税待遇，在减税或免税期间也应当按照规定办理纳税申报。