财政作为国家经济管理的重要手段，具有着多重职能和作用。首先，财政的职能包括资源配置、收入分配、经济稳定和经济发展。在资源配置方面，财政通过税收、支出和债务等手段，将有限的资源合理地分配到各个领域，以满足社会各方面的需求。在收入分配方面，财政通过税收政策和社会保障制度等措施，调节收入差距，促进社会公平。在经济稳定方面，财政通过财政政策的调控，维持经济的平稳运行，防止经济过热或衰退。在经济发展方面，财政通过提供基础设施建设资金和扶持产业发展等方式，推动国民经济的持续增长。
其次，财政的作用不仅局限于经济领域，还能够促进社会公平、资源合理配置、国民经济平稳运行，以及科学、教育、文化、卫生事业的发展。财政通过税收政策的调整，可以降低贫困人口的税负，提高高收入群体的税负，实现收入再分配，从而促进社会公平。同时，财政还可以通过投资和补贴等方式，引导资源向高效利用的领域集中，推动资源的合理配置。此外，财政还可以通过扩大内需、增加就业等措施，稳定经济增长，保持国民经济的平稳运行。另外，财政还承担着支持科学、教育、文化、卫生事业的重要责任，为这些领域提供资金和政策支持，推动其发展。
总之，财政作为国家经济管理的重要手段，具有着多重职能和作用。它不仅能够促进社会公平、资源合理配置、国民经济平稳运行，还能够推动科学、教育、文化、卫生事业的发展。因此，财政在国家治理中具有不可替代的地位，是巩固国家政权的物质保证。