无偿使用的房产需要缴纳房产税。
房产税由产权所有人缴纳。如果房产的产权属于全民所有，则由经营管理单位负责缴纳。如果房产是出典的，那么承典人将承担缴纳房产税的责任。
在某些情况下，房产税的缴纳责任会发生变化。例如，当产权所有人、承典人不在房产所在地时，或者房产的产权未确定或租典纠纷未解决时，房产代管人或使用人将成为房产税的纳税人。
综上所述，房产税的纳税人包括产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或使用人。这些纳税人根据不同的情况进行划分，以确保房产税的合法征收和缴纳。