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纪念改革开放40周年和新县城搬迁20周年。中共阿克赛县委组织部编辑出版了《阿克赛N一》，记录了1953年至2018年阿克赛县在政治、经济、文化、社会等方面的发展轨迹。1》回顾过去，连接过去与未来，这些“1”的创造是积累、奋斗、成长、蜕变。回望65年前，我惊讶地发现，这N个“1”需要我们。今天不忘初心，牢记使命，撸起袖子加油干。

埃努瓦尔·努尔哈兹在《幸福的真谛》一书中记录了哈萨克人东迁、远离故土的历史。在开篇，作者是这样描述的：“这是一个读不完、回味无穷、悲惨的故事。还有多年的痛苦。”也许这些岁月已经离我们很远了，但在历史的长河中，东迁哈萨克斯坦的悲惨流浪史不应该被岁月的尘埃淹没。当苦难成为回忆时，铭记历史才是前进的方式。力量。

在党的民族政策的光辉下，东迁的哈萨克族又回到了人民的怀抱，获得了新的生命，拥抱了幸福。今天【辉煌65】跟大家分享的是，阿克赛的哈萨克人结束了漂泊的生活，逐渐拥有了自己的生活。 “1”进程中自治区和院。

首批哈萨克人抵达甘肃

1936年至1939年，来自新疆阿勒泰、巴里坤​​等地的四批哈萨克牧民离开新疆，经马鬃山、安西迁徙到甘肃。他们游牧于酒泉南部的祁连山、托莱、玉门的玉儿洪、敦煌南山（今阿尔金山，祁连山西段）以及疏勒河两岸。史称“哈萨克族东迁”。

第一批始于1936年1月，新疆巴里坤部落首领阿杜巴依（又名阿德巴依、阿德巴依等，属塔什比克部落，现年60岁）因逃税被捕。他害怕谣言，带领部落113户965人，将数千头牲畜迁入马鬃山。同年6月，游历玉门玉儿红托莱等地安溪。从此，“哈萨克人大东迁”开始了。

关于哈萨克牧民在敦煌南山流浪的第一个决定

1949年10月，召开敦煌县第一届人民代表大会。根据中共中央西北局、甘肃省委、酒泉区委、专员公署的指示，会议作出了对受灾群众进行“抢救、争取、安置”的决定。生活在敦煌南山（阿克赛地区隶属敦煌县管辖，当时俗称“南山”）的无家可归者是哈萨克牧民的决定。

人民政府首次派员赴安南巴做好宣传指导工作

由于国民党军阀长期的民族歧视和烧杀抢掠，1952年上半年，阿克塞哈萨克族人民仍然四处逃亡，躲藏在祁连山、安南巴、还有青海的太极淖尔。 。为了解除这些哈萨克牧民的顾虑、警惕和恐惧，尽快摆脱反革命土匪的控制，实现彻底解放，中国**和人民政府进行了一系列艰苦卓绝的斗争。精心做好争取、团结、教育、引导工作。

1949年11月，敦煌县人民政府派出熟悉哈萨克族民俗和社会状况的来图福到哈萨克族牧民集中居住的安南巴做宣传工作（来图福是维吾尔族，是敦煌县杨家桥乡的农民）。因为他们经常赶着驴子驮着货物去哈萨克族牧民居住的地区做小生意，所以他们熟悉那里的生活条件。该地区的哈萨克牧民）。当时，安南巴草原上只有3个部落，350多人。在赖退富宣扬党的民族政策并说服后，三个部落派出三名代表前往敦煌，商讨有关哈萨克牧民安置事宜。抵达敦煌后，三位代表受到敦煌市党政领导的欢迎和热情接待。敦煌县人民政府召开座谈会，宣传党的民族政策和民族区域自治政策，劝告哈萨克族部落首领和牧民尽快解除戒备，回归人民政府。代表归来时，敦煌县党政领导和各族人民向三位代表赠送了食品、布匹、茶叶等物品，并委托他们转达党和人民政府对代表团的问候。哈萨克族人民以及部落首领和民族上层人士。地球的问候。

哈萨克人民第一次拥有了自己的牧场

据有关记载，1952年11月，流浪在甘肃、青海、新疆三省（区）交界处的哈萨克牧民全部回到了人民政府的怀抱。共有房屋（户）346 户，人口1616 人，牲畜7830 头。 （仅有的）。据对117户农户的调查，有12户没有一头牲畜，占农户总数的10.3%；有53户人均拥有牲畜10头，占农户总数的47%；每人拥有30头牲畜。 ——拥有100头牲畜的只有20户，占总户数的17%。大部分牲畜归部落首领所有，而贫困牧民拥有的牲畜很少。有些人没有羊，也没有马。他们生活贫困，穿着兽皮毛毯，四处乞讨，贩卖儿女。

为了恢复和拯救阿克塞畜牧业经济，1952年9月，中国**和人民政府在敦煌召开哈萨克领导人代表座谈会，决定对当时仅有的1700人实行“供应制”。时间。无偿提供粮食、布匹、生活用品，无偿调拨生产资料、建筑材料，从外地运来1.62万只羊、500多头牛分发给牧民，恢复发展生产。 1953年3月24日至4月3日，中共中央西北局、西北行署在兰州召开甘、青、疆三省边界哈萨克族领导人联谊会和团结会议，为阿克赛会议哈萨克人划界“以花海子（塞尔顿，又名塞尔腾）为中心，延伸至哈尔腾东端的托孙堡”东起安南巴，南至海子南端，北至延土”牧区，为阿克赛畜牧经济的发展提供了首要条件——草原。人们第一次拥有了自己的牧场。

第一部自治县地方性法规

阿克赛县第一部地方性法规是1953年4月3日签署的《甘肃、青海、新西兰边境各民族代表关于加强民族团结和安置边境哈萨克族的协议和意见》。

甘青及边疆地区各族代表共商加强民族建设

关于边境哈萨克族团结和重新安置的协议

甘肃、青海、新边疆哈萨克族领导人联谊会、各民族团结联谊会哈萨克族、蒙古族、藏族、撒拉族、回族、维吾尔族等各族领导人和代表听取了政府负责人关于民族团结的讲话及相关牧区。经过各项政策的汇报和各族领导人、代表的讲话，经过反复讨论，我们更加清楚地认识了国民党反动派对各族人民的残酷压迫和对各族人民的煽动。异化犯罪行为是过去边境民族之间分裂、戒备甚至仇恨的根本原因。我们对各族人民的共同敌人国民党反动派表示了极大的仇恨，由此我们进一步认识到了毛泽东和中国**的重要性。在人民政府的领导下，边境各民族要更加紧密地团结起来，相互信任、相互帮助、真诚合作、友爱合作。我们不会再追究过去的问题。只有这样，边境各民族才能在幸福光明的道路上快速前进。

妥善安置哈萨克族人民，使其与边境各民族安居乐业，发展经济文化建设，是进一步加强边境各民族团结的重要问题。对此，各族领导人和代表本着有利于加强各民族团结、有利于各民族经济文化共同发展的原则，经过充分协商，达成了完全一致的协议。如下：

1.关于哈萨克族居住和放牧地区的协议：

答：关于甘肃敦煌：目前居住在敦煌的哈萨克族、蒙古族等各民族代表一致同意以海子（色勒屯）为中心，向东延伸至哈尔腾东端的托孙堡，安南西边的坝子，和北边的海子南端至烟都尔图（今烟丹图）一带，是哈族的生活和放牧区。苏北自治区哈尔滨族和蒙古族牧区的分界线是南北乌拉达坂，乌拉达坂以南是哈萨克族放牧区，乌拉达坂以北是哈萨克族牧区。苏北蒙古族的放牧区，东西以西雪为界（由北向南延伸的线（距烟都尔东北约30里处）为界）这条线以西是哈族的放牧区，这条线以东是苏北蒙古族的放牧区。

B：青海都兰：现居住在都兰的哈萨克族、蒙古族、藏族等各族代表一致同意以郭里茅（即格尔木）为中心，东至达赖，西至乌图美人，还有南方的乌土美人。北部自古尔班雅吉至珠湖一带是哈族的生活和放牧区。

2、关于帮助哈萨克族建立区域自治的协议：

帮助哈萨克族建立符合实际的区域自治，建立自己的自治机关，在**和上级人民政府的领导下管理哈萨克族的内部事务，当家作主，有利于加强哈萨克族内部团结，也是有利于加强各民族团结的重要任务。希望敦煌、都兰哈萨克人民在上级人民政府的领导和帮助下，积极做好准备。其他民族也将在政府的领导下为哈萨克人民做事。全力协助筹备建立区域自治。

三、关于帮助哈萨克人民建立家务劳动并逐步发展经济文化的协议：

由于边境哈萨克族长期没有定居，生产、生活物资十分匮乏，文化、教育、卫生等方面没有基础。但我坚信，在政府有计划、有步骤的帮助下，这些问题一定会逐步得到妥善解决。希望哈萨克人民充分发挥固有的劳动热情，努力发展生产，建立家务劳动，逐步发展经济和文化建设，不断提高人民生活文化水平。其他民族也将配合政府在哈萨克斯坦发展经济、文化方面提供热情支持和帮助。

四、关于生活在哈萨克族中的少数民族男女老少以及生活在其他民族中的哈萨克族少数民族男女老少，我们希望哈萨克族人民和其他民族我会根据他们的具体情况作出同样的安排，我自愿决定他们去留，但无论他们生活在哪里，在各民族更加紧密团结合作的背景下，都应该按照规定对待他们。民族平等和有利的原则团结。

五、各民族今后处理事务的协议：

对于今后各民族之间的事务和问题，我们一致认为，在上级人民政府的领导下，通过各民族自治机关或者同各族人民以及其他有关方面接触的领导人，本着加强和巩固民族关系的精神，按照充分协商、公平合理的原则妥善处理团结互助和发展生产的政策。

上述协议经会议一致通过后，报西北政务院批准实施。各族领导人和代表必须同各族人民共同努力，坚决落实这一协议。

签名（盖章）

阿通拜克·哈木木华德力·哈密·尤哈什·巴依·穆哈玛提克·热木·阿布里米提·阿吉关·保甲布·藏丹吉巴·依善刚嘎（乌之尔）·贡嘎布·华保保·堪布佛·多科·安官布什加张金德·肖英吉

1953 年 4 月 3 日

哈萨克斯坦代表在三省协议会上发言

阿通巴克签署新甘青兄弟会协议（1953年4月3日）

哈萨克人民第一次拥有了

自己的自治区和家乡

1954年4月26日，阿克赛哈自治区（县级）正式成立，并经甘肃省人民政府报中央人民政府批准。阿克赛县的行政区域确定为以《三省协定》规定的四至海子范围（色勒屯）为中心，东至哈尔腾东端的托孙堡，北至安南大坝。西、南为海子南端，北为烟都尔图（烟丹图）。阿克赛县与苏北蒙古族自治县的界线，南北以乌拉达坂为界，阿克赛行政区以乌拉达坂以南，从西雪（距烟丹图东北约15公里）向南北延伸。东西。该线为边界，该线以西为阿克赛行政区。从此，阿克塞哈萨克族有了自己的自治区和家园。