新华社北京6月4日电：推进垃圾分类，推动绿色发展——写在世界环境日之际

新华社记者 高静 王有玲

这是每个人都会遇到的小事。这也是关系到社会文明水平的一件大事。这也是影响中国绿色发展转型的现实问题。

值6月5日世界环境日之际，**总书记日前作出重要指示强调，推进垃圾分类，关键是加强科学管理，形成长效机制，促进养成习惯。

总书记呼吁全社会共同努力，改善人居环境，为绿色可持续发展作出贡献。

垃圾虽小，却影响民生、影响文明。在**生态文明思想指导下，一场把垃圾分类变成全民行动、建设美丽乡村、美丽中国的生动实践正在全国各地如火如荼地进行。

对垃圾说“不”——这是事关民生的“小事”，也是保护资源和环境的大事。

白墙黑瓦，干净的街巷，家家户户门前种着树木花草，村民知足常乐，营造出和谐的田园风光。很难想象，就在几年前，刘家塘村还是一个典型的乱七八糟的地方。

刘家塘村位于浙江省金华市。几年前，村民们决定从垃圾做起，清理村里的环境。每家每户门口都放置了两个统一的垃圾桶——绿色垃圾桶上写着“易腐烂垃圾”，蓝色垃圾桶上写着“不易腐烂垃圾”。

一些家庭的外墙上挂着小标牌，上面挂着“美丽家庭示范户”、“美丽庭院户”、“垃圾分类能手”等荣誉徽章。哪家公司垃圾分类做得好，哪家做得不好，一目了然。

不少村民表示，以前村里垃圾遍地，蚊蝇多，夏天不敢开窗。实行垃圾分类后，垃圾没有掉到地上。村里干净了很多，很多城里人都来村里玩。

村民从垃圾分类做起，全面改善村容村貌。如今的刘家塘村美丽极了。村里还建成了全国首个以垃圾分类为主题的艺术展览馆，吸引了来自全国各地的参观者。

“实行垃圾分类，关系到广大人民群众的生活环境，关系到资源的节约利用，也是社会文明水平的重要体现。”**总书记高度重视垃圾分类工作。

党的十八大以来，**总书记无论是重要会议还是国内巡视，都经常询问垃圾分类工作进展情况，对当地一些垃圾分类做法表示赞赏，要求扎实推进这项工作。

2016年12月21日，中央财经领导小组第十四次会议召开。**总书记在会上提出，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，形成以法治为基础、以垃圾分类为核心的垃圾分类体系。政府主导、全民参与、城乡协调、因地制宜，着力做好垃圾分类工作。系统覆盖。

“垃圾分类制度的普遍推行，关系到13亿多人生活环境的改善，关系到垃圾能否减量化、资源化、无害化处理。”总书记强调。

今年春节前，**总书记冒着严寒，走进北京市东城区草场四巷。

“小时候住在巷子里，晚上总是倒垃圾。现在条件好了，环境优美了，必须做好垃圾分类和回收工作，这对我们的生活垃圾分类提出了更高的要求。”我们的物业管理也比较难管理，必须加强管理，不断加大这方面的投入。”总书记对社区工作人员和群众说。

**总书记还叮嘱群众：“家家户户都要树立垃圾分类意识，养成这种习惯。”

垃圾这样的“小事”为何会牵动**总书记的心？

垃圾问题可不是小问题。一些农村垃圾被倾倒在河边，污染了河水和土壤。一些城市的垃圾填埋场供不应求，几乎没有地方倾倒垃圾。垃圾引发的环境问题已成为城乡发展的“痛点”之一。

随着城市的扩张和人们生活水平的提高，垃圾产生量不断增加。目前，全国城市每年产生的生活垃圾量已超过2亿吨。

垃圾问题解决不好，群众也不会同意。垃圾分类是生产生活发展到一定阶段后的产物，是社会文明水平的重要体现。培养垃圾分类意识，养成垃圾分类习惯，可以促进群众逐步形成绿色生活方式。无论是垃圾分类投放还是收集、转运、处理，每个环节都需要资金投入，必须有相应的经济社会发展基础。

2018年5月18日，**总书记在全国生态环境保护大会上指出，生态文明建设正处于压力和负担加大的关键时期，已经进入为人民群众提供更多优质生态产品的阶段。满足人民群众日益增长的美丽生态需求。环境攻坚期也已到了有条件、有能力解决生态环境突出问题的窗口期。

2017年，《生活垃圾分类制度实施方案》发布实施，提出到2020年底，我国将在46个城市实施生活垃圾强制分类。届时，我国生活垃圾回收率将达到35%以上。

垃圾分类是中国必须回答的问题，关系到人民群众的生存环境和社会的绿色发展，具有解决问题的坚实基础。

垃圾分类成新时尚——“垃圾不分类我也觉得不舒服”

日前，记者在上海采访时看到，早上7时30分，嘉定区赵巷村垃圾倾倒点忙碌有序。

志愿者顾彩娥热情地与前来扔垃圾的居民赵根发打招呼，并熟练地扫描二维码进行登记。嘟嘟一声后，赵根发收起自己的“绿色账户”二维码，在垃圾房的水槽前洗手，对记者说：“我的‘绿色账户’到年底就有五六百块钱了。”这个月。”积分可以兑换牙膏、洗衣粉等生活用品。”

“绿色账户”是上海在垃圾分类激励机制上的创新，向参与垃圾干湿分类的家庭发放。居民每天早晚在指定时间、地点正确分类、处理垃圾，即可获得积分。积分可兑换商品或购物优惠券等。如今，上海“绿色账户”已发卡超过500万张。

能在地里腐烂的就是湿垃圾，不会腐烂的就是干垃圾——简单的两个字，居民们切记要明白。一位居民表示：“垃圾没有分类，我感到很不舒服。”

2018年11月，正在上海考察的**总书记在听取几位青年党员交流社区垃圾分类推广工作时表示，垃圾分类是新时尚！

分类居民垃圾只是第一步。放置、收集、运输、处置等多个环节相互关联、缺一不可。

为严防“源头分类、中端混运、后端混运”问题，江苏省苏州市加强监督考核，通过等措施强化现有分类社区的长效性。由第三方独立收集和运输可回收物和危险废物。管理上，重点加强混合收运的监督管理。

该市还在“苏州垃圾分类”微信平台开通了混收运举报通道。市民若发现混合收运行为，可直接在平台上举报和监督。对发现混合收运的住宅小区，当地政府将取消垃圾分类小区称号，下达通报批评，并对举报公民给予200元现金奖励。

深圳是我国最早开展垃圾分类的城市之一，也创造了很多“聪明绝招”——结合本地特点，绿色垃圾量大、产生源相对集中、处理相对成熟绿色垃圾、水果和蔬菜垃圾以及食品垃圾的技术。对大品类实行专项分流处理。

比如，一些公园绿化废弃物“变废为宝”，成为肥料或燃料。全市已建成中小型治理设施30个。市政公园绿化垃圾现场破碎回填，基本不离开公园。道路绿化垃圾经绿化枝条破碎场破碎后可堆肥回用，也可送往生物质发电厂作为燃料。

对于破坏生态环境的危险废物，全市设立废电池回收箱2.4万个、废旧灯管回收箱1.2万个，委托专业公司进行分类收集、运输和无害化处理。 2018年，深圳回收电池72吨、灯管135吨。

上海、厦门、西宁、广州等近30个城市颁布了垃圾分类相关法律法规或管理办法，明确了垃圾分类链条上各相关方的责任。

培养垃圾分类意识，是推动这件民生“小事”的基础。**总书记指出，要广泛开展教育引导工作，让广大人民群众认识垃圾分类的重要性和必要性。

在湖南长沙县祥瑞社区，就有这样一支开展垃圾分类的社区“宣传员”和“指导员”队伍。

“自从社区开始实行垃圾分类以来，社区经常组织很多有趣的活动，居民们学到了很多关于垃圾分类的知识，效果也特别好。”社区环保志愿者梁喜宝说。经过大力宣传，以前小区里的湿餐厨垃圾完全与其他垃圾混合在一起，现在每天可以分离一车湿垃圾。

“没有分类之前，我们每天要拉18车垃圾，现在每天只有12车。”社区负责收运垃圾的工作人员表示，少了6辆垃圾车，主要是可回收垃圾和干电池，进社区设立了小蓝屋，实现了资源回收再利用。

在福建省厦门市，垃圾找回家路、把废旧物资变“新衣服”、剩菜去哪儿……全市中小学、幼儿园开展了一系列“小手把手”活动。结合自身教学特点开展“牵大手”活动。

厦门市还编写了中、小学、幼儿园三个版本的《厦门市生活垃圾分类知识读本》垃圾分类教材，将垃圾分类知识纳入中小学教学体系。

“以前家里垃圾分类意识不多，但现在两个孩子成了家里垃圾分类的‘推动者’和‘监督者’。”市民廖振荣说，“我从大孩子那里知道，纽扣电池和普通AA电池不一样，它们是危险废物和其他废物。”

万物皆有价值——让更多人行动起来，为绿色发展贡献力量

近日，生态环境部发布的《公民生态环境行为调查报告（2019年）》显示，90%以上的受访公众认识到垃圾分类对于保护我国生态环境非常重要，但只有约30%的公众认为他们在垃圾分类方面做得很好。

为什么不“知行合一”呢？中国城建研究院总工程师徐海云表示，很多居民“不知道如何分类”，“分类太麻烦”。有人认为，“前端分类、后端混装运输毫无意义”，让公众“垃圾分类意识淡薄”。意识很高，但行动能力很差。”

事实上，早在2000年左右，北京、上海、南京、杭州、桂林、广州等地就开始建设“城市垃圾分类”试点，但并非所有地方都取得了明显成效。

如何让公众理解分类、愿意分类、便利分类？浙江省金华市农村垃圾分类的经验提供了成功的范例。

本市在农村实施“四分之二垃圾分类”——村民第一次只需将垃圾分为“会腐烂”和“不腐烂”；第二次，村保洁人员将“未腐烂”的垃圾分类。 “垃圾分为‘好卖’和‘不好卖’，保洁人员将腐烂的垃圾送到阳光堆肥房发酵生产有机肥。‘好卖’垃圾被回收处理，而“卖不出去”的垃圾则被送往垃圾填埋场。

“生活垃圾分类管理涉及人们行为习惯的改变，考验城乡精细化管理水平，需要一个长期过程。”清华大学环境学院教授刘建国表示，“发达国家的生活垃圾分类管理已经进行了几十年，甚至还需要很长时间的努力。我们必须有耐心、引导和引导”。逐步推进垃圾分类问题。”

**总书记的批示为解决垃圾分类问题指明了方向——

“推进垃圾分类，关键是加强科学管理，形成长效机制，促进习惯养成。”

“我们要加强指导，因地制宜，持续推进，把工作做细做实，持之以恒。”

“通过有效的监督和引导，让更多的人行动起来，养成垃圾分类的好习惯。全社会每个人都可以行动起来，为改善人居环境，为绿色可持续发展做出贡献。”

良好的习惯是可以培养和塑造的。在我们大力推进生态文明建设的今天，垃圾分类应该成为人人都能做的“轻松任务”。一系列举措正在培养人们的垃圾分类习惯。

下月起正式实施的《上海市生活垃圾管理条例》规定，未将生活垃圾分类放入相应收集容器的单位，可处5000元至5万元罚款；个人将危险废物与可回收物分开。将可回收物与湿垃圾、干垃圾混合，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合的，可处50元至200元罚款。

日前，北京还提出，将在学校、医院等公共机构以及商业办公楼、旅游景区、酒店等经营场所推广强制垃圾分类，并逐步实现全覆盖。

住建部会同有关部门近日下发通知，要求从今年起，垃圾分类工作由前期的46个重点城市扩大到全国地级及以上城市国家和生活垃圾分类工作将全面启动。

“中国积极有效倡导绿色发展理念，努力改善环境、保护自然，为世界树立了榜样。”国际展览局秘书长盛赞中国在生态保护方面所做的努力。

现在，生态文明建设已纳入国家发展总体规划，建设美丽中国已成为中国人民向往的目标。我国生态文明建设已驶入快车道，天会更蓝、山会更绿、水会更清。

从我做起，全社会都应该行动起来，从我们身边的垃圾分类、厕所革命等小事做起。为了更加绿色、健康、美丽的中国，筑牢生态文明基础，共同走绿色发展之路！ （参与记者：施伟艳）