2023年,随着农产品期现结合的不断深化,“保险 期货”项目模式日益成熟,为地方产业发展提供了保障。广西壮族自治区作为全国生猪产业的主产区,已连续两年统筹推进“保险 期货”试点业务,旨在通过创新运用金融政策工具,发挥财政金融联动作用,有效化解农产品市场风险,助推产业振兴、乡村振兴。
期货日报记者了解到,2023年,广西是开展“大商所农保计划”生猪“保险 期货”项目最多的省份,期货交易所、期货经营机构、保险公司等金融市场各种要素通力合作,地方政府大力支持,农户积极参与,有效提升了“保险 期货”服务农业产业质效,一份“猪保险”为当地养殖户系上“安全带”,切实为农民增收提供了保障。
地方政府大力支持全方位保障养殖户增收。谈到广西,除了各类美味的水果之外,生猪也是该地区农业经济的一个重要组成部分。然而,生猪养殖受市场价格波动、饲料成本、疫病等多种因素的影响,尤其是近年来生猪价格剧烈波动,峰值波动幅度达15000元/吨,农户在生猪养殖过程中面临较大的经营风险。
为了解决生猪养殖户的后顾之忧,让猪能卖出好价钱,稳定养殖户的收入,广西当地省市县三级政府已多次发文支持“保险 期货”项目开展,提高养殖户的风险管理意识。广西壮族自治区政府高度重视生猪产业的发展,积极对接各大交易所、农业保险承办机构,同时加大配套资金投入,拓展保险资金来源,为广西地区争取项目支持。
2022年6月,广西财政厅、地方金融监管局联合印发了《2022年广西“保险 期货”项目试点方案》,旨在通过创新运用金融政策工具,发挥“财政 金融”联动作用,这是广西首次在自治区层面统筹推进“保险 期货”项目。而在2023年5月,广西财政厅联合地方金融监管局再次印发《2023年广西“保险 期货”项目试点方案》,面向全区符合条件的糖料蔗、生猪农业生产经营主体开展“保险 期货”项目试点。
其中,对列入大商所“农民收入保障计划”的“保险 期货”项目,自治区财政和期货交易所原则上按照保费的40%和45%~50%比例予以补贴支持,合计支持比例高达85%~90%,大幅减轻了市县财政及农户负担。正是有了“保险 期货”,有效保障了广西生猪养殖户的收益、助力广西地区生猪养殖产业健康发展。
以防城港市为例,在广西,防城港市一直走在生猪“保险 期货”项目的前列。2021年,面对复杂的疫情防控形势对生猪养殖业带来的影响,防城港市财政局牵头组织研究,在广西率先推出政策性生猪“保险 期货”险种并取得良好成效。2022年,防城港市财政局为进一步提高险种保障能力,组织对该险种进行改版升级,推出政策性生猪养殖利润“保险 期货”险种,助力农户稳产增收,再度成为全区首创。
通过“省级 市县级”财政资金、交易所资金和各方合作,不同主体合力服务广西地区生猪养殖户,大大降低了养殖户参与“保险 期货”的成本,提升了参与意愿,为广西地区的生猪养殖户提供了涵盖价格风险在内的更全面的收入风险保障和支持。