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**低空经济元年，我们头顶的天空忙了起来** *每经记者 淡忠奎  每经编辑 刘艳美*
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**“首飞”“首航”活动应接不暇** 7月4日，长三角首条跨省长航距低空物流航线从建德飞往镇江；6月28日，全国首个空铁联运项目首航仪式在深圳北站启动；6月13日，重庆无人机医疗物资运输首飞……这些“首飞”“首航”，往往带有线路验证、场景开拓的目的。言外之意，其中试水、探路的成分更重，能否真正形成商业模式、持续稳定运行，还是未知数。
尽管如此，作为时下最热门的新兴产业，面对“万亿级市场”的诱惑、抓住“下一个新能源汽车产业”的渴望，少有城市能抑制想要“起飞”的冲动。
**城市进化论一直在密切关注低空经济发展** 今年以来，城市进化论也已于5月率先发布低空经济领域第一份城市产业数据研究报告——《城市低空经济“链接力”指数报告（2024）》。为了探寻低空经济的城市发展路径，报告发布后，我们又相继走进多座城市，与政府部门、产业园区、无人机协会及相关企业等近距离交流。一个普遍观点是：要让低空经济真正飞起来，还有不少“卡脖子”环节需要解决。
**如何解决“上天”难题？** **发展低空经济，让飞机飞起来是前提。**而“空域开放”，是交流中政府、企业提到的最多的一个词。长期以来，我国3000米以下的低空空域主要归属军管部门管理，除个别试点地区有条件开放外，大部分低空空域都处于封闭状态。在民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）上，点开空域图不难发现，北京、南京、西安和成都等城市的大多数区域，都不属于此类飞行器的适飞空域（高度小于120米）。以某西部城市为例，其无人机适飞空域，仅占全市面积的18.9%。相比之下，有相关从业者透露，目前杭州、合肥、长沙等城市，空域开放程度已经达到30%~60%，只要在开放的区域，就可以申请飞行。打个形象的比方，“有的地方路已经修好了，有的地方还要先修路”。
**如何持续、高频飞行？**
除了空域，还缺的是场景——前者指向基础设施，后者指向消费需求。在低空经济发展初期，不论地方政府还是相关企业，都已经形成一个共识——**场景牵引**。消费场景挖掘、消费习惯培育，是各地低空经济能否跑通商业闭环的关键。
**空域管理和改革的信号已经非常强烈** 去年11月，国家空管委会同相关部门发布《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》，其中划设七类空域，在真高300米以下划设G类、W类非管制空域，进一步简化低空飞行活动审批手续。
**全国低空经济发展还面临空域资源紧张、空域划设各地执行力度不一，以及低空飞行报批流程较为繁琐等一系列问题。**但空域管理改革的信号已经非常强烈。
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